Showing posts with label ബെഫി. Show all posts
Showing posts with label ബെഫി. Show all posts

Tuesday, February 25, 2014

ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമഭേദഗതികളും സാമൂഹ്യ പ്രത്യാഘാതങ്ങളും

ലോകത്ത്‌ സമാനതകൾ ഇല്ലാത്ത ഒരു ബാങ്കിംഗ്‌ സംവിധാനമാണ്‌ ഇന്ത്യയിൽ പടുത്തുയർത്തപ്പെട്ടത്‌. രാജ്യത്തിന്റെ വികസന പ്രക്രിയയിൽ നിർണ്ണായകമായ പങ്ക്‌ വഹിക്കാൻ ബാങ്കുകൾക്ക്‌ കഴിയത്തക്കവിധത്തിലാണ്‌ ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമങ്ങൾക്ക്‌ ഭരണകൂടം രൂപം കൊടുത്തത്‌. ഇതിനായി നിരവധി നിയമങ്ങൾ പാർലമെന്റിന്റെ അംഗീകാരത്തോടെ കൊണ്ടുവരപ്പെട്ടു. ഓരോ ഘട്ടങ്ങളിലും വളരെ ഗൗരവകരമായ ചർച്ചകൾ പാർലമെന്റിൽ നടത്തിക്കൊണ്ടാണ്‌ ഈ നിയമങ്ങൾ കൊണ്ടുവന്നത്‌. ഇതിന്റെ ഫലമായി ബാങ്കുകളുടെ മേൽ വലിയ സാമൂഹ്യ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഉണ്ടായി. സ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ പോലും സമാഹരിക്കുന്ന നിക്ഷേപങ്ങൾ തങ്ങളുടെ ഇഷ്ടാനുസരണം ഉപയോഗപ്പെടുത്താൻ ഉടമകൾക്ക്‌ കഴിയാതായി. ബാങ്കുകൾ തകർന്നുകൊണ്ടിരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ ജനങ്ങളുടെ സമ്പാദ്യം സുരക്ഷിതമാക്കുന്നതിനും വികസനപ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക്‌ ആഭ്യന്തര വിഭവസമാഹരണം നടത്താനും ഇതുവഴി കഴിഞ്ഞു. രാജ്യത്ത്‌ വികസനമുണ്ടായതോടൊപ്പം ബാങ്കുകളും വളർന്നു. കർഷകർക്കും ചെറുകിട കച്ചവടക്കാർക്കും ചെറുകിട വ്യവസായികൾക്കും കുറഞ്ഞ പലിശനിരക്കിൽ വായ്പ ലഭിച്ചതോടെ കാർഷിക വ്യവസായ-വ്യാപാരമേഖലകൾ വളർന്നു.

എന്നാൽ 1991 ൽ പുതിയ സാമ്പത്തിക നയത്തിന്റെ ഭാഗമായി ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിലെ പരിഷ്ക്കാരങ്ങളും ആരംഭിച്ചു. നരസിംഹം കമ്മറ്റി മുതൽ രഘുറാം രാജൻ കമ്മറ്റി വരെയുള്ള പഠന കമ്മറ്റികൾ ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയുടെ അലകും പിടിയും മാറത്തക്കവിധത്തിലുള്ള പരിഷ്ക്കാരങ്ങൾ നിർദ്ദേശിച്ചു. മുൻഗണനാ വായ്പകൾ നിർത്തലാക്കുക, നഷ്ടത്തിലാണെന്നു പറഞ്ഞുകൊണ്ട്‌ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകൾ പൂട്ടുക, പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ ലയനങ്ങൾ നടത്തി എണ്ണം കുറയ്ക്കുക, പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ സർക്കാർ ഓഹരി പങ്കാളിത്തം 33 ശതമാനമായി കുറയ്ക്കുക തുടഹ്ങ്ങിയ വളരെ പ്രതിലോമകരമായ നിരവധി നിർദ്ദേശങ്ങൾ ഇവയിൽ ഉണ്ടായിരുന്നു. ബാങ്ക്‌ ജീവനക്കാർ ബാങ്കിനകത്തും ഇടതുപക്ഷ പാർട്ടികൾ തെരുവിലും വലിയ പ്രതിരോധമുയർത്തിയത്‌ കാരണം ഈ നടപടികൽ പലതുമവർക്ക്‌ നടപ്പിലാക്കാനായില്ല.

ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിൽ നിലനിന്നിരുന്ന നിയമങ്ങൾ ഈ പരിഷ്ക്കാരങ്ങൾക്ക്‌ വിലങ്ങുതടിയായി നിന്നു. ഒന്നാം യു.പി.എ. സർക്കാരിന്റെ ഭരണകാലയളവിൽ ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമങ്ങളെ പരിഷ്ക്കാരങ്ങൾക്കനുസൃതമായി എങ്ങനെയൊക്കെ മാറ്റണമെന്ന്‌ പരിശോധിക്കാനായി ജസ്റ്റിസ്‌ ശ്രീകൃഷ്ണ അദ്ധ്യക്ഷനായി Financial Sector Legislative Reforms Commission നെ നിയോഗിക്കുകയുണ്ടായി. കമ്മീഷൻ രാജ്യത്ത്‌ നിലനിൽക്കുന്ന പ്രധാന ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമങ്ങളിൽ വരുത്തേണ്ട മാറ്റങ്ങൾ നിർദ്ദേശിച്ചുകൊണ്ട്‌ റിപ്പോർട്ട്‌ നൽകിയതിനെ തുടർന്ന്‌ രണ്ടാം യു.പി.എ. സർക്കാർ ഇത്‌ പരിഗണിച്ചുകൊണ്ട്‌ രാജ്യത്തെ പ്രധാനപ്പെട്ട എട്ടു ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമങ്ങളെ ഒറ്റയടിക്ക്‌ പരിഷ്ക്കരിക്കാൻ കഴിയത്തക്കവിധത്തിൽ ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമ(ഭേദഗതി) നിയമം ലോക്സഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയും 2012 ഡിസംബർ 18 ന്‌ പാസ്സാക്കുകയും ചെയ്തു.

താഴെ പറയുന്ന നിയമങ്ങളാണ്‌ ഒറ്റയടിക്ക്‌ ഭേദഗതി ചെയ്യപ്പെട്ടത്‌.

1.    1949 ലെ ബാങ്കിംഗ്‌ റെഗുലേഷൻ നിയമം.
2.    1955 ലെ സ്റ്റേറ്റ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യ നിയമം.
3.    1959 ലെ സ്റ്റേറ്റ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യ (സബ്സിഡിയറി ബാങ്കുകൾ) നിയമം.
4.    1970 ലെ ബാങ്ക്‌ ദേശസാൽക്കരണ നിയമം (14 ബാങ്കുകൾ).
5.    1980 ലെ ബാങ്ക്‌ ദേശസാൽക്കരണ നിയമം (6 ബാങ്കുകൾ).
6.    1976 ലെ റീജിണൽ റൂറൽ ബാങ്ക്സ്‌ നിയമം.
7.    2002 ലെ ബഹു സംസ്ഥാന സഹകരണ സംഘ നിയമം.
8.    സഹകരണ സംഘങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാന നിയമങ്ങൾ.

2002 ലെ കോംപറ്റീഷൻ നിയമത്തിലെ ഒരു വകുപ്പിന്റെ ഭേദഗതി ബിൽ പാസ്സാക്കുന്ന സന്ദർഭത്തിൽ ഉപേക്ഷിച്ചു. ബാങ്ക്‌ ലയനങ്ങൾക്ക്‌ കോംപറ്റീഷൻ കമ്മീഷൻ അനുമതി ആവശ്യമില്ല എന്ന ഭേദഗതിയാണ്‌ ഇതുമൂലം ഒഴിവായത്‌. ബി.ജെ.പി.യുടെ പിന്തുണ നേടാൻ ഉണ്ടാക്കിയ ഒത്തുതീർപ്പ്‌ ഫോർമുലയാണിത്‌. അതുകൂടാതെ തന്നെ ലയനങ്ങൾക്കാക്കം കൂട്ടാനുള്ള നടപടികൾ ഭേദഗതികളിലുണ്ട്‌. നിയമഭേദഗതിയുടെ പരമമായ ലക്ഷ്യങ്ങൾ രണ്ടാണ്‌. ഒന്ന്‌, പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ പൊതു ഉടമസ്ഥതയും നിയന്ത്രണവും സ്വകാര്യ മൂലധന താൽപര്യങ്ങൾക്കനുകൂലമായി വിട്ടൊഴിയുക, രണ്ട്‌, ഇന്ത്യയിലെ ബാങ്കുകളെ പരസ്പരം ലയിപ്പിച്ച്‌ വൻകിട ബാങ്കുകളാക്കി മാറ്റുക.

2008 ലെ ആഗോള സാമ്പത്തിക തകർച്ചയിൽ നിന്ന്‌ ഇന്ത്യൻ ധനകാര്യ മേഖലയെ കാത്തുപരിപാലിച്ചത്‌ ബാങ്കുകളുടെ പൊതു ഉടമസ്ഥതയും റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിന്റെ ശക്തമായ നിയന്ത്രണവുമാണ്‌. ഈ രണ്ട്‌ അനുകൂല ഘടകങ്ങളെയും സ്വയം കൈവെടിയുകയാണ്‌ നിയമഭേദഗതിയുടെ ഒന്നാമത്തെ ലക്ഷ്യം.

ബാങ്കുകൾ നമ്മുടെ സമ്പദ്ഘടനയുടെ നാഡീ ഞരമ്പുകളാണ്‌. സമ്പദ്ഘടനയുടെ എല്ലാഭാഗത്തേക്കും പണം എത്തുന്നത്‌ ഈ സംവിധാനത്തിലൂടെയാണ്‌. ലാഭാധിഷ്ഠിതമായ ഊഹക്കച്ചവടരംഗത്തേക്ക്‌ ബാങ്കുകൾ കേന്ദ്രീകരിച്ചാൽ ഉൽപാദനമേഖല തകർച്ചയിലേക്ക്‌ നീങ്ങും. റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിന്റെ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കുറയ്ക്കുമ്പോൾ ഇതാണ്‌ സംഭവിക്കുക. അമേരിക്കയിലും, യൂറോപ്പിലുമൊക്കെ സാമ്പത്തിക തകർച്ചയ്ക്ക്‌ വഴിവച്ചത്‌ ബാങ്കുകളെ കയറൂരിവിട്ടതാണ്‌.

ബാങ്കിംഗ്‌ ലയനങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തലാണ്‌ നിയമഭേദഗതികളുടെ രണ്ടാമത്തെ ലക്ഷ്യം. കേവലം പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ ലയനം കൊണ്ടുവന്നിരിക്കുന്ന നടപടിയല്ലിത്‌. പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളും നാടനും മറുനാടനുമായ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളും തമ്മിൽ ലയിക്കാനവസരമൊരുക്കുകയാണ്‌ ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം. ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖല താമസംവിനാ വിദേശകുത്തക ബാങ്കുകളുടെ കൈപ്പിടിയിലൊതുങ്ങുന്നതിനാണിത്‌ വഴിവെക്കുക.

എന്തിനാണിത്ര പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകൾ എന്ന ചോദ്യമുയർത്തുന്ന കേന്ദ്രസർക്കാർ പുതിയ ബാങ്കുകൾ തുടങ്ങാൻ കോർപ്പറേറ്റുകൾക്ക്‌ ലൈസൻസ്‌ നൽകുകയാണ്‌. പണ്ട്‌ ബാങ്കുകൾ നടത്തിയിരുന്ന കുത്തകകൾ എല്ലാംതന്നെ ബാങ്കിംഗ്‌ ലൈസൻസിന്‌ അപേക്ഷ  സമർപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്‌. വൻതോതിൽ കിട്ടാക്കടങ്ങൾ വരുത്തിയിട്ടുള്ള കുത്തകകൾ വരെ ഈ ലിസ്റ്റിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ലയനം വഴി വൻകിട ബാങ്കുകളെ സൃഷ്ടിക്കലല്ല ബഹുരാഷ്ട്ര കുത്തകകൾക്ക്‌ ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖല കൈപ്പിടിയിലൊതുക്കാൻ സഹായിക്കുകയാണ വരുടെ ലക്ഷ്യം.

വോട്ടവകാശ പരിധിയുയർത്തിയതാണ്‌ ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമഭേദഗതിയിലെ പ്രധാന മാറ്റം. ദേശസാൽകൃത ബാങ്കുകളിലെ സ്വകാര്യ വോട്ടവകാശപരിധി ഒരു ശതമാനത്തിൽ നിന്നും 10 ശതമാനമായിട്ടാണ്‌ ഉയർത്തിയത്‌. പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ സർക്കാർ ഓഹരി ഓഹരിവിൽപ്പന വഴി കുറച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ നിർദ്ദിഷ്ട ഭേദഗതി വലിയ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾക്ക്‌ വഴിവെക്കും. സ്വകാര്യ, വിദേശ ഓഹരിയുടമകൾ ബാങ്കുകളുടെ ബോർഡിൽ കയറിപ്പറ്റുകയും ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തനരീതിയിൽ മാറ്റംവരുത്തുകയും ചെയ്യും. ബാങ്കുകളുടെ സാമൂഹ്യ പ്രതിബദ്ധത തന്നെ നഷ്ടമാവും. ഇതിനകം ഇന്ത്യയിലെ 10 പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളിൽ വിദേശികൾക്ക്‌ 8 ശതമാനം മുതൽ 15 ശതമാനം വരെ ഓഹരിയുണ്ട്‌. നിയമഭേദഗതി വരുന്നതിനു മുമ്പുതന്നെ വിദേശികൾക്ക്‌ ഇത്രമാത്രം നമ്മുടെ ബാങ്കുകളിൽ നുഴഞ്ഞുകയറാൻ സാധിച്ചത്‌ വളരെ ഗൗരവതരമായി കാണേണ്ടതുണ്ട്‌.

സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിലെ സ്ഥിതി വളരെ ഗുരുതരമാണ്‌. വിദേശികൾക്ക്‌ 74 ശതമാനം വരെ ഓഹരികൾ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിൽ കൈയ്യടക്കാനാവും. ഇതുവരെ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിൽ 74 ശതമാനം ഓഹരിയുണ്ടായാലും പരമാവധി 10 ശതമാനം വോട്ടവകാശമേ ലഭിച്ചിരുന്നുള്ളു. ഇത്‌ പുതിയ നിയമഭേദഗതിയിലൂടെ 26 ശതമാനമായുയർത്തി. ആനുപാതിക വോട്ടവകാശം കൊണ്ടുവരാനാണ്‌ യു.പി.എ. സർക്കാർ ശ്രമിച്ചത്‌. വ്യാപകമായ എതിർപ്പു കാരണം 26 ശതമാനമാക്കി ചുരുക്കിയതാണ്‌. രണ്ടു കുത്തകകൾ ശ്രമിച്ചാൽ തന്നെ ഒരു സ്വകാര്യ ബാങ്കിനെ തങ്ങളുടെ വരുതിയിൽ നിർത്താൻ കഴിയും എന്നതാണ്‌ നിയമഭേദഗതിയിലൂടെ സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ട സ്ഥിതി.

റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിന്റെ അനുമതിയോടെ മേലിൽ ആർക്കും അഞ്ചുശതമാനത്തിലധികം ഓഹരികളും വോട്ടവകാശവും നേടാനാവും എന്നും ഭേദഗതി ബില്ലിൽ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്‌. പടിപടിയായി പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളിലെയും സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിലെയും ഓഹരി പങ്കാളിത്തം വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ഇത്‌ കുത്തകകൾക്ക്‌ അവസരമൊരുക്കും.

ബാങ്കിംഗ്‌ നിയമഭേദഗതിയിലൂടെ ഏറ്റവും വലിയ പ്രത്യാഘാതമുളവാക്കാൻ പോകുന്നത്‌ അംഗീകൃത കടപ്പത്രത്തിന്റെ നിർവ്വചനം വിപുലീകരിച്ചതാണ്‌. വൻകിട കോർപ്പറേറ്റ്‌ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ കടപ്പത്രങ്ങളും മേലിൽ അംഗീകൃത സെക്യൂരിറ്റിയുടെ നിർവ്വചനത്തിൽ ഉൾപ്പെടും. ഇത്‌ രാജ്യത്തെ വികസനപ്രവർത്തനങ്ങളെയാകെ അട്ടിമറിക്കും. ബാങ്കുകളിൽ നിന്നും കടപ്പത്രം മുഖേന സമാഹരിക്കുന്ന പണമാണ്‌ സർക്കാർ വികസനപ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും പഞ്ചവത്സര പദ്ധതികൾക്കുമായി ഉപയോഗപ്പെടുത്തുന്നത്‌. രാജ്യത്ത്‌ കൃഷിയും, ജലസേചന സൗകര്യങ്ങളും, വൈദ്യുതിയുല്‍പ്പാദനവും, പശ്ചാത്തല വികസനവുമൊക്കെ ഇത്തരത്തിൽ സമാഹരിച്ച പണം വഴിയാണ്‌ നടത്തിയിരുന്നത്‌. നിയമഭേദഗതിയിലൂടെ ബാങ്കുകളിലെ നിക്ഷേപം കുത്തകകൾക്ക്‌ സമാഹരിക്കാനാണ്‌ അവസരം ഒരുക്കിക്കൊടുക്കുന്നത്‌. സർക്കാരിന്റെ ആഭ്യന്തര വിഭവ സമാഹരണത്തിനുള്ള മാർഗ്ഗമാണിവിടെ അടയ്ക്കുന്നത്‌. കൂടുതൽ വിദേശമൂലധനത്തെ ആശ്രയിക്കേണ്ട സ്ഥിതിവിശേഷമാണിതുവഴി ഉണ്ടാകാൻ പോകുന്നത്‌. എഴുപതുകളുടെ അവസാനം സാമ്രാജ്യത്വ ഉപാധികൾ തള്ളിക്കളഞ്ഞുകൊണ്ട്‌ ബാങ്കുകളെ ദേശസാൽക്കരിച്ചുകൊണ്ട്‌ ആഭ്യന്തരവിഭവ സമാഹരണം നടത്തിയ ശ്രീമതി. ഇന്ദിരാഗാന്ധിയുടെ നടപടിയാണ്‌ പിൻമുറക്കാർ തള്ളിപ്പറയുന്നത്‌.

രണ്ടു നിയമഭേദഗതികൾ കൂടി യു.പി.എ. സർക്കാറിന്റെ പരിഗണനയിലുണ്ട്‌. ഗ്രാമീണബാങ്കുകളെ ബാധിക്കുന്ന RRB നിയമഭേദഗതിയും, നബാർഡ്‌ നിയമഭേദഗതിയുമാണ്‌. നിലവിൽ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടെ 50 ശതമാനം ഓഹരി സ്പോൺസർ ബാങ്കിനും 35 ശതമാനം ഓഹരി കേന്ദ്രസർക്കാരിനും 15 ശതമാനം ഓഹരി സംസ്ഥാനസർക്കാരുകൾക്കുമാണുള്ളത്‌. 2013 ഏപ്രിൽ 24 ന്‌ പാര്‍ലമെന്റിൽ അവതരിപ്പിച്ച ആർ.ആർ.ബി. നിയമഭേദഗതിയിൽ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്‌ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടെ മൂലധനം 50 കോടിയിൽ നിന്നും 500 കോടിയാക്കി മാറ്റാനും, ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടെ 49 ശതമാനം ഓഹരികൽ സ്വകാര്യമേഖലയ്ക്ക്‌ കൈമാറാനുമാണ്‌. ബില്ലിൽ പറയുന്നത്‌ കേന്ദ്രസർക്കാരിനും, സ്പോൺസർ ബാങ്കിനും കൂടി 51 ശതമാനം ഓഹരി മതിയെന്നാണ്‌.  കേന്ദ്ര, സംസ്ഥാന സര്‍ക്കാരുകളുടെ ഓഹരി പങ്കാളിത്തം ഗ്രാമീണ ബാങ്കിൽ അവസാനിപ്പിക്കാനാണ്‌ ബിൽ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്‌. 49 ശതമാനം ഓഹരി കൈപ്പിടിയിലൊതുക്കുന്നവരുടെ പ്രതിനിധികൾ ഡയറക്ടർ ബോർഡിൽ കയറിക്കൂടുകയും ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ഇടപെടുകയും ചെയ്യും. ഇതോടൊപ്പം തന്നെ കോർപ്പറേറ്റുകൾക്ക്‌ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളെ ഏറ്റെടുക്കാനും അവസരമൊരുക്കുമെന്ന്‌ ധനമന്ത്രിയും കൂട്ടരും പ്രഖ്യാപിച്ചിരുന്നു.

നബാർഡ്‌ നിയമഭേദഗതി

2010 സെപ്തംബർ 16 ന്‌ കേന്ദ്രസർക്കാർ പുറത്തിറക്കിയ നോട്ടിഫിക്കേഷനിലൂടെ റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യയുടെ (RBI) കൈവശമുണ്ടായിരുന്ന നബാർഡിന്റെ 72.5% ഓഹരികളിൽ നിന്ന്‌ 71.5% ഓഹരികൾ കേന്ദ്രസർക്കാരിന്‌ കൈമാറ്റം ചെയ്യപ്പെടുകയുണ്ടായി. നബാർഡിന്റെ മുഴുവൻ ഓഹരികളും കേന്ദ്രസർക്കാരിലേക്ക്‌ മാറ്റണമെന്ന തീരുമാനം നടപ്പിലാക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായാണ്‌ ഈ കൈമാറ്റം നടന്നത്‌. ഇതോടെ നബാർഡിന്റെ ഓഹരികളുടെ 99 ശതമാനവും കേന്ദ്രസർക്കാറിന്റെ കൈവശമായി. ഞആക യുടെ പക്കൽ ഒരു ശതമാനവും.

ഈ ഒരു ശതമാനം ഓഹരി കൂടി കേന്ദ്രസർക്കാറിന്‌ കൈമാറണമെങ്കിൽ നബാർഡ്‌ ആക്ടിൽ ഭേദഗതി വരുത്തണം. ഈ ഉദ്ദേശത്തോടെ നബാർഡ്‌ (ഭേദഗതി) ബിൽ 2013 കഴിഞ്ഞ ബജറ്റ്‌ സമ്മേളന സമയത്ത്‌ പാർലമെന്റിൽ അവതരിപ്പിക്കപ്പെട്ടു. ബിൽ സ്റ്റാന്റിംഗ്‌ കമ്മിറ്റിയുടെ പരിഗണനയിലാണ്‌.

ബില്ലിൽ നബാർഡിന്റെ മൂലധനം 5,000 കോടിയിൽ നിന്നും 20,000 കോടിയായി ഉയർത്തുന്നതിനുള്ള നിർദ്ദേശമുണ്ട്‌. എന്നാൽ ഇതിനായി അധികം വേണ്ടിവരുന്ന 15,000 കോടി രൂപയുടെ സ്രോതസ്സിനെക്കുറിച്ച്‌ ബില്ലിൽ ഒരു സൂചനയുമില്ല. നബാർഡിന്റെ 49% വരെ ഓഹരികൾ വിപണിയിലേയ്ക്ക്‌ തിരിച്ചുവിടാമെന്ന്‌ ഇപ്പോൾ തന്നെ നിലനിൽക്കുന്ന നബാർഡ്‌ ആക്ടിലെ വ്യവസ്ഥയുമായി ഇതിനെ ചേർത്ത്‌ വായിക്കുമ്പോൾ ഈ 15,000 കോടി രൂപയുടെ ഒരു ഭാഗം സ്വകാര്യമേഖലയിൽ നിന്നായിരിക്കില്ലേ സ്വരൂപിക്കപ്പെടുക എന്ന സംശയം ബലപ്പെടുന്നുണ്ട്‌.

മാത്രവുമല്ല, ഇന്ത്യയിലെയോ ഏതെങ്കിലും വികസ്വര രാജ്യങ്ങളിലെയോ ഗ്രാമീണ-കാർഷികമേഖലകളെക്കുറിച്ച്‌ ലേശം പോലും അവബോധമോ അനുഭവങ്ങളോ ഇല്ലാത്ത അമേരിക്കൻ കമ്പനിയായ ബോസ്റ്റൺ കൺസൾട്ടൻസി ഗ്രൂപ്പിന്റെ (BCG) നിർദ്ദേശങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ 2010 മുതൽ നബാർഡിൽ ഒരു പുന:ക്രമീകരണം (repositioning) നടക്കുകയാണ്‌. കൺസൾട്ടിംഗ്‌ ഫീസായി നബാര്‍ഡ്‌ ബി.സി.ജി.യ്ക്ക്‌ നൽകിയത്‌ 20 കോടിയോളം രൂപയാണ്‌. എന്നാൽ ഇത്രയും വലിയ തുക കൈപ്പറ്റിയ ബി.സി.ജി. നബാർഡിന്‌ ഒരു വരിപോലും റിപ്പോർട്ടായി എഴുതി നൽകിയിട്ടില്ല. ഭാവിയിൽ ചെയ്യേണ്ട കാര്യങ്ങളെക്കുറിച്ച്‌ ചില ഉൾക്കാഴ്ചകൾ (insights) മുന്നോട്ടു വയ്ക്കുക മാത്രമാണ്‌ ചെയ്തത്‌. ഈ ഉൾക്കാഴ്ചകൾ എല്ലാം തന്നെ ഗ്രാമീണ പുരോഗതിക്കായി വായ്പയും സേവനവും ലഭ്യമാക്കുക എന്ന നബാർഡിന്റെ സ്ഥാപക ലക്ഷ്യത്തെ തന്നെ മാറ്റിമറിച്ച്‌, സ്വകാര്യമേഖലയിലെ വൻകുത്തകകളുടെ താൽപര്യങ്ങൾ മാത്രം സംരക്ഷിക്കുന്ന സ്ഥാപനമായി ഇതിനെ മാറ്റുന്നതിനെ പിൻതുണക്കുന്നവയാണ്‌. ബി.സി.ജി.യുടെ ഉൾക്കാഴ്ചകളും ഓഹരി 20,000 കോടി രൂപയായി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള നബാർഡ്‌ ബില്ലിലെ ഭേദഗതികളും നബാർഡിനെ സ്വകാര്യവത്ക്കരണത്തിന്റെ പാതയിലേക്ക്‌ കൊണ്ടുപോകുന്നതിനാണ്‌ ശ്രമിക്കുന്നത്‌.

കാർഷികമേഖലയേയും ഗ്രാമീണ ജനതയേയും വളരെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്ന നടപടികളാണ്‌ ഗ്രാമീണ ബാങ്ക്‌ നിയമഭേദഗതിയും നബാർഡ്‌ നയിമഭേദഗതിയും. ഈ നിയമഭേദഗതികളോടെ നമ്മുടെ രാജ്യത്ത്‌ നാം വളർത്തിയെടുത്ത സാമൂഹ്യ ബാങ്കിംഗ്‌ എന്ന സങ്കൽപ്പം തന്നെ തകർന്നടിയുകയാണ്‌. ചൈനയേ പോലുള്ള രാജ്യങ്ങൾ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളെ സംരക്ഷിക്കാനും അവയെ ഉപയോഗപ്പെടുത്തി വികസനപ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നതും നമ്മുടെ ഭരണാധികാരികൾ കാണുന്നില്ല. അവർ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖല കൂടി സാമ്രാജ്യത്വ കുത്തകകൾക്ക്‌ അടിയറ വെക്കാനുള്ള പരിശ്രമത്തിലാണ്‌. വമ്പിച്ച പ്രതിഷേധം ഇത്തരം നടപടികൾക്കെതിരെ രാജ്യത്ത്‌ വളർന്നുവരണം. നിയമം ഭേദഗതി ചെയ്താലും ഇതൊന്നും നടപ്പിലാക്കാൻ കഴിയാത്ത സ്ഥിതിയിലേക്ക്‌ പ്രക്ഷോഭങ്ങൾ വളർന്നുവരണം. 1991 മുതൽ ബി.ഇ.എഫ്‌.ഐ. അതിനാണ്‌ പരിശ്രമിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌.

*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

വിദേശികൾക്കും കോർപ്പറേറ്റുകൾക്കും ബാങ്കുകൾ? സർക്കാർ വാദം അസംബന്ധം

ബാങ്കുകളിലെ പുതിയ തൊഴിൽ സംസ്കാരത്തിനെതിരെ പോരാട്ടത്തിന്‌ തയ്യാറാവുക

നവലിബറൽ നയങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

നവലിബറൽ നയങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ടിലേറെക്കാലമായി തുടരുന്ന ആഗോളവൽക്കരണ സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ രാജ്യത്തെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക്‌ ഏൽപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന ആഘാതങ്ങൾ അതീവഗുരുതരമാണ്‌.  ധനമൂലധനം ചെലുത്തുന്ന സമഗ്രമായ ആധിപത്യത്തിന്റെ ഫലമായി രാജ്യത്തെ ജനാധിപത്യവും, ജനാധിപത്യ സ്ഥാപനങ്ങളും അതീവ ദുർബ്ബലമായിരിക്കുന്നു.

1991-ൽ വിദേശ നാണ്യശേഖരം ശൂന്യമായ സാഹചര്യത്തിന്റെ പേരിലാണ്‌ ഇന്ത്യ പുതിയ സാമ്പത്തിക നയത്തിലേക്ക്‌ ചുവട്‌ മാറ്റിയത്‌.  അതായത്‌ സമ്പദ്‌ വ്യവസ്ഥയിൽ ആവശ്യമായത്ര മൂലധനം സർക്കാരിന്റെ പക്കലില്ലാത്തതുകൊണ്ട്‌ വിദേശനിക്ഷേപങ്ങൾ എല്ലാ മേഖലകളിലേക്കും സ്വാഗതം ചെയ്യുകയെന്ന നിലപാടാണ്‌ സർക്കാർ സ്വീകരിച്ചത്‌.  അങ്ങനെ സ്വദേശിയും വിദേശിയുമായ മൂലധനത്തിന്‌ സമസ്ത മേഖലകളിലും കടന്നുകയറാനും മുതൽ മുടക്കാനും ലാഭം നേടാനുമുള്ള സ്വാതന്ത്ര്യവും നൽകപ്പെട്ടു.  ഇത്‌ രാജ്യത്ത്‌ വികസനവും, പുരോഗതിയും, മെച്ചപ്പെട്ട ജീവിതനിലവാരവും തൊഴിലുകളും ഉറപ്പ്‌ വരുത്തുമെന്നായിരുന്നു സർക്കാരിന്റെ അവകാശവാദം.  ഈ നയംമാറ്റത്തിന്റെ ഭാഗമായി പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾ വ്യാപകമായി സ്വകാര്യവൽക്കരിക്കപ്പെട്ടു.  1947-ൽ ആവിഷ്കരിച്ച വ്യവസായ നയം ഏറെക്കുറെ പൂർണ്ണമായിത്തന്നെ ഉപേക്ഷിക്കപ്പെട്ടു.  കുടിൽ വ്യവസായങ്ങൾ, ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങൾ എന്നിങ്ങനെ ഉണ്ടായിരുന്ന വേർതി­രിവുകളും, സംരക്ഷണ ഭിത്തികളും ഇല്ലാതാക്കി.  കുത്തകനിയന്ത്രണ നിയമത്തിനു പകരം വിപണി മത്സരത്തിനുള്ള പുതിയ നിയമം നടപ്പിൽ വരുത്തിക്കൊണ്ട്‌ ഈ മേഖലകളെയൊക്കെ കടുത്ത മത്സരത്തിനു തുറന്നുകൊടുത്തു.  ഇതിന്റെ പരിണിതഫലമായി ദശലക്ഷക്കണക്കിന്‌ കുടിൽ-ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങളാണ്‌ തകർന്നത്‌.  കോടിക്കണക്കിന്‌ ആളുകൾക്ക്‌ ജീവസന്ധാരണം നഷ്ടപ്പെട്ടു.

കാർഷിക മേഖലയിൽ പുതിയ സാമ്പത്തികനയം പ്രധാനമായും രണ്ട്‌ തരത്തിലാണ്‌ നടപ്പാക്കപ്പെട്ടത്‌.  ഒന്ന്‌, വിത്തിനും, വളത്തിനും, ജലത്തിനും, വൈദ്യുതിക്കും ലഭിച്ചിരുന്ന സബ്സിഡികൾ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കൽ അല്ലെങ്കിൽ ഇല്ലാതാക്കൽ.  രണ്ട്‌, പൊതു­മേഖലാ ബാങ്കുകളിൽ നിന്ന്‌ കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ ലഭ്യമായിരുന്ന വായ്പകൾ നിർത്തലാക്കൽ.  ഇറക്കുമതിച്ചുങ്കം വെട്ടിക്കുറച്ചു!  സ്വതന്ത്ര വ്യാപാരക്കരാറുകൾ വഴി വിദേശ കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ ഇന്ത്യൻ വിപണിയിലേക്ക്‌ ഒഴുകി.  വിപണിയിലെ ഇടത്തട്ടുകാരുടെ ചൂഷണവും, സംഭരണ-വിതരണ കാര്യങ്ങളിൽ പശ്ചാത്തല സൗകര്യങ്ങൾ ഒരുക്കാൻ മുതൽ മുടക്കുന്നതിന്‌ സർക്കാർ കൂട്ടാക്കാത്തതും കൂടി ആയപ്പോൾ കാർഷികമേഖല തകർന്നു.  അങ്ങനെ ആത്മഹത്യയിൽ അഭയം തേടിയ ലക്ഷക്കണക്കിന്‌ കൃഷിക്കാരുടെ കഥകൾ നാം ഏറെ കേട്ടുകഴിഞ്ഞു.   ലക്ഷക്കണക്കിന്‌ ചെറുകിട-ഇടത്തരം കൃഷിക്കാർ കർഷകത്തൊഴിലാളികളായി മാറി.  വലിയൊരു വിഭാഗം നഗരമേഖലകളിലേക്ക്‌ കുടിയേറാൻ നിര്‍ബന്ധിതരായി.  രാജ്യത്ത്‌ ശക്തിപ്പെട്ടുവരുന്ന തീവ്രവാദ വിഘടനവാദ പ്രവണതകൾക്ക്‌ തഴച്ചുവളരാൻ വളക്കുറുള്ള മണ്ണൊരുക്കലാണ്‌ ഈ പ്രക്രിയയിലൂടെ നടക്കുന്നത്‌. 

ധനമേഖല പ്രധാന കേളീരംഗം

ബാങ്കിംഗ്‌, ഇൻഷുറൻസ്‌, ഓഹരി, കടപ്പത്ര, പണമേഖലകൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ധനമേഖലയാണ്‌ ആഗോളവൽക്കരണ നയങ്ങളുടെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട കേളീരംഗം.  പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളെ സ്വകാര്യവൽക്കരിക്കുന്നതിൽ പരിമിതമായ നേട്ടം മാത്രമേ സർക്കാരിന്‌ കൈവരിക്കാൻ കഴിഞ്ഞിട്ടുള്ളൂ  എന്ന ധാരണ തീർത്തും തെറ്റാണ്‌.  49 ശതമാനമാണ്‌ സ്വകാര്യ മേഖലയുടെ പങ്കെങ്കിലും, ബാങ്കുകളുടെ നയങ്ങളെ നിർണ്ണായകമായി സ്വാധീനിക്കുന്നത്‌ ഇന്ന്‌ അവരാണ്‌.  ഓരോ വർഷാറുതിയിലും കൂടുതൽ കൂടുതൽ ലാഭവിഹിതം പ്രഖ്യാപിക്കാനുള്ള കടുത്ത സമ്മർദ്ദത്തിലാണ്‌ ബാങ്കുകൾ.  തന്മൂലം ലാഭം കുറഞ്ഞ ബിസിനസ്സുകളിൽ നിന്ന്‌ അടിക്കടി പിൻവാങ്ങുകയും, ലാഭസാദ്ധ്യതയുള്ളതും, എന്നാൽ അപകടം പിടിച്ചതുമായ ഏർപ്പാടുകളിൽ കൂടുതൽ പണം മുടക്കുകയും ചെയ്യുകയാണ്‌ ബാങ്കുകൾ.  ഉൾച്ചേർന്ന വളർച്ചയെക്കുറിച്ച്‌ വായ്തോരാതെ പ്രചാരണം നടത്തുകയും, മറുവശത്ത്‌ എല്ലാ സേവനങ്ങളുടേയും നിരക്ക്‌ ഭീമമായി വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.  വായ്പകൾ നിഷേധിച്ചുകൊണ്ട്‌ ജനകോടികളെ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിൽ നിന്ന്‌ പുറന്തള്ളുകയാണ്‌.

ഇൻഷുറൻസ്‌ മേഖലയിൽ സ്വകാര്യ-വിദേശ കമ്പനികൾക്ക്‌ വിപണി തുറന്നുകൊടുത്തുകൊണ്ട്‌ അനാരോഗ്യകരമായ മത്സരത്തിന്‌ കളമൊരുക്കുക മാത്രമല്ല, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനമായ എല്‍.ഐ.സി നൽകുന്ന പോളിസികൾക്ക്‌ ലഭ്യമായ സർക്കാർ ഗാരന്റി പിൻവലിക്കുകയും ചെയ്യുകയാണ്‌.  എൽ.ഐ.സി പ്രീമിയം ഇനത്തിൽ ശേഖരിക്കുന്ന ലക്ഷക്കണക്കിന്‌ കോടി രൂപയിൽ വലിയ പങ്കും ഓഹരിക്കമ്പോളത്തിലേക്കാണ്‌ ഇപ്പോൾ ഒഴുക്കുന്നത്‌.  ഒരു കാലത്ത്‌ രാജ്യത്തെ പശ്ചാത്തല സൗകര്യ പദ്ധതികൾക്കുവേണ്ടി സർക്കാർ വിനിയോഗിച്ചിരുന്ന ദീർഘകാല ധനസ്രോതസ്സായിരുന്നു ഈ പണം.

രാജ്യത്തെ ആഭ്യന്തര സമ്പാദ്യത്തിന്റെ മുഖഘടകങ്ങളാണ്‌ ബാങ്ക്‌ നിക്ഷേപങ്ങളും, ഇൻഷുറൻസ്‌ പ്രീമിയവും.  ഹ്രസ്വകാല-ഇടക്കാല വായ്പാ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റിയിരുന്നത്‌ ബാങ്കുകളും ദീർഘകാല വായപകൾ നൽകിയിരുന്നത്‌ ഇൻഷുറൻസ്‌  ഉൾപ്പെടെയുള്ള ധനകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളുമായിരുന്നു.  എന്നാൽ ഇപ്പോൾ ഈ സ്ഥാപനങ്ങളെല്ലാം വ്യവസായ-കാർഷിക മേഖലകളിൽ നിന്നുള്ള മൂലധനത്തെ ധനമൂലധനമാക്കി മാറ്റുന്ന പ്രക്രിയയിലാണ്‌ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്‌.  ആഗോള മുതലാളിത്തം ചെയ്യുന്ന അതേ ധനവൽക്കണ (എശിമിരശമഹശമെശ്​‍ി) പരിപാടിയാണ്‌ ഇന്ത്യൻ ധനമേഖലയിലും ഇപ്പോൾ നടക്കുന്നത്‌. ??

ധനവൽക്കരണ പ്രക്രിയയുടെ ഇതരഘട്ടങ്ങൾ : പ്രൊവിഡന്റ്‌ ഫണ്ട്‌ - പെൻഷൻ പരിഷ്കാരങ്ങൾ

പുതിയ നിയമനിർമ്മാണത്തിലൂടെ കോടിക്കണക്കിന്‌ തൊഴിലാളികളുടെയും ജീവനക്കാരുടെയും പെൻഷൻ ഫണ്ട്‌; ഫണ്ട്‌ മാനേജർമാർ വഴി ഓഹരിക്കമ്പോളത്തിലേക്ക്‌ ഒഴുകിയിറങ്ങുകയാണ്‌.  ഇത്‌ മുഴുവൻ സർക്കാരിന്റെ സ്വന്തം വിഭവമായിരുന്നു.  ഇതുപയോഗിച്ചായിരുന്നു സർക്കാർ രാജ്യത്തെ വികസനക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഏറെയും നടത്തിയിരുന്നത്‌.  സ്വന്തം ഫണ്ടിന്റെ അപര്യാപ്തത നിമിത്തമാണ്‌ ആഗോളപ്രതിസന്ധിയുടെ ഘട്ടത്തിൽ മിക്ക വികസിത മുതലാളിത്ത രാജ്യങ്ങളിലും ഭരണകൂടങ്ങൾ കാഴ്ച്ചക്കാരായി നിന്നു പോയതെന്ന്‌ പല ധനകാര്യ വിദഗ്ധരും ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിട്ടുണ്ട്‌.  നമ്മളും ആ വഴിയെ തന്നെയാണ്‌ പോകുന്നത്‌.

വിദേശ നാണ്യശേഖരം മെച്ചപ്പെടുത്തലായിരുന്നല്ലോ പുതിയ സാമ്പത്തിക നയത്തിന്റെ ഒരു പ്രഖ്യാപിത അജൻഡ.  ഏതാണ്ട്‌ 270 ബില്യൻ ഡോളറാണ്‌ ഇന്ത്യയുടെ വിദേശ നാണ്യശേഖരം.  അതിൽ 80 ബില്യൻ ഡോളറോളം വ്യാപരക്കമ്മി (കയറ്റുമതി) ഇറക്കുമതികൾ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം പരിഹരിക്കുന്നതിന്‌ വേണ്ടിവരും.  ഈ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ തിരിച്ചടക്കേണ്ട ഹ്രസ്വകാല വായ്പകൾ ഏതാണ്ട്‌ 172 ബില്യൻ ഡോളർ ആണ്‌.  അതായത്‌, 270 ബില്യൻ ഡോളർ കരുതൽ ശേഖരത്തിൽ 252 ബില്യൻ ഡോളറും ഉടൻ തീരുമെന്നർത്ഥം.  അപ്പോൾ കഴിഞ്ഞ 22 വർഷങ്ങൾ കൊണ്ട്‌ എത്രമാത്രം നേട്ടമാണ്‌ ഈ രംഗത്ത്‌ നാം കൈവരിച്ചത്‌?

യഥാർത്ഥത്തിൽ, ഈ പ്രശ്നത്തിന്‌ കൂടുതൽ ആഴമേറിയ തലങ്ങളുണ്ട്‌.  മൂലധനത്തിന്റെ ആഗോള ഉദ്ഗ്രഥനവും (ശിലേഴൃമശ്​‍ി) വ്യാപനവുമാണല്ലോ ആഗോളവൽക്കരണം.  91-ലെ കുഴപ്പത്തിന്റെ മറ പിടിച്ച്‌ ഈ പ്രക്രിയ നമ്മുടെ രാജ്യത്തേക്ക്‌ കടത്തിക്കൊണ്ടുവരികയാണുണ്ടായത്‌.  കഴിഞ്ഞ 22 വർഷങ്ങൾക്കിടയിൽ ബില്യൻ കണക്കിന്‌ ഡോളർ ഇന്ത്യൻ വിപണിയിലേക്കുവരുകയും, തിരികെപ്പോവുകയും ചെയ്തു.  ഇതിൽ സിംഹഭാഗവും എത്തിയത്‌ ഹ്രസ്വകാല നിക്ഷേപങ്ങളുടെ രൂപത്തിൽ ഓഹരി കമ്പോളത്തിലാണ്‌. നമ്മുടെ ഓഹരിക്കമ്പോളത്തിൽ വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്റെ തോത്‌ ഏകദേശം 65 ശതമാനമാണ്‌. ഇതിന്‌ ലാഭമുണ്ടാക്കിക്കൊടുക്കുന്ന പണി നിർവ്വഹിക്കുന്നതാകട്ടെ എൽ.ഐ.സി അടക്കമുള്ള നമ്മുടെ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളും.  ഓഹരി കമ്പോളം മാന്ദ്യത്തിലായിരിക്കുമ്പോൾ വിദേശ നിക്ഷേപകർ വൻതോതിൽ ഓഹരി വാങ്ങിക്കൂട്ടുകയും കമ്പോളം മെച്ചപ്പെടുമ്പോൾ അവർ അത്‌ വിറ്റ്‌ ലാഭം കടത്തുകയും ചെയ്യുന്നു.  ഇങ്ങനെ അവർ വിൽക്കുന്ന ഓഹരി ഉയർന്ന വിലക്ക്‌ വാങ്ങുന്നത്‌ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളാണ്‌.

പ്രത്യക്ഷനിക്ഷേപത്തിന്റെ രൂപത്തിൽ എത്തുന്ന വിദേശ മൂലധനത്തിൽ നല്ലൊരു പങ്കും ഇന്ത്യയിലെ തന്നെ വ്യവസായികളുടേയും, രാഷ്ട്രീയ­-­ഉ­ദ്യോഗസ്ഥ പ്രമുഖരുടേയും കള്ളപ്പണമാണെന്നാണ്‌ പൊതുവെ കരുതപ്പെടുന്നത്‌.  നികുതിവെട്ടിപ്പിന്‌ പേരു കേട്ട മൗറീഷ്യസ്‌, കേമാൻ ദ്വീപുകൾ, സിംഗപ്പൂർ, ദുബായ്‌ എന്നി രാജ്യങ്ങളിലൂടെയാണ്‌ ഇതിലേറെയും ഇന്ത്യയിലേക്ക്‌ എത്തുന്നത്‌.  ?യഥാർത്ഥ? വിദേശിയും വരും, അവർ താല്പര്യപ്പെടുന്ന മേഖലകളിൽ സ്വതന്ത്രവിഹാരത്തിന്‌ അവരെ അനുവദിക്കുകയാണെങ്കിൽ.  ആണവോർജ്ജം മുതൽ ബാങ്കിംഗും ഇൻഷുറൻസും ചില്ലറ വ്യാപാരവും, കൃഷിയും വരെയുള്ള മേഖലകളിൽ കണ്ണുംനട്ട്‌, ?ലോബി­യിംഗ്‌ ? നടത്തി അക്ഷമരായി കാത്തിരിക്കുകയാണ്‌ അവർ.  ഏറ്റവും അനുകൂലമായ സന്ദർഭത്തിൽ സർക്കാർ തീരുമാനമെടുക്കുന്നതും കാത്ത്‌. 

ഇന്ത്യയിലേക്കെത്തിയ വിദേശമൂലധനം മറ്റൊരു കുഴപ്പത്തിന്റെ നാന്ദി

രാജ്യത്തിന്റെ ഇറക്കുമതിയിലുണ്ടായ ഭീമമായ വർദ്ധനവിന്റെ ചെലവ്‌ പേറിയത്‌ ഇങ്ങോട്ടെത്തിയ വിദേശമൂലധനമാണ്‌.  കൺസ്യൂമർ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ മുതൽ കൽക്കരി വരെ ഇന്ത്യയിൽ തദ്ദേശിയമായി ലഭ്യമായിരുന്ന അനവധി ഉൽപ്പന്നങ്ങളാണ്‌ നാം ഇറക്കുമതി ചെയ്തു കൂട്ടിയത്‌.  അതുകൂടാതെയാണ്‌ ഇന്ത്യയിലെ പുതുപ്പണക്കാരുടേയും ഉപരി മദ്ധ്യവർഗ്ഗത്തിന്റെയും സമ്പത്ത്‌ സൂക്ഷിക്കാൻ വേണ്ടി വന്‍തോതിലുള്ള സ്വർണ്ണം ഇറക്കുമതി തുടരുകയാണ്‌.  ഇറക്കുമതിയിലെ ഈ കുതിച്ചുചാട്ടം നിമിത്തം കഴിഞ്ഞ കുറെ വർഷങ്ങളായി നമ്മുടെ വിദേശ വ്യാപാരക്കമ്മി വര്‍ദ്ധിച്ചുകൊണ്ടേയിരിക്കുകയായിരുന്നു.  വിപണിയിൽ ധാരാളമായി എത്തിക്കൊണ്ടിരുന്ന വിദേശനിക്ഷേപം ഇതിനുവേണ്ട വിദേശ നാണ്യം പ്രദാനം ചെയ്തിരുന്നതുകൊണ്ട്‌ സർക്കാർ, വളരുന്ന കറന്റ്‌ എക്കൗണ്ട്‌ കമ്മിയെ തീരെ അവഗണിക്കുകയാണുണ്ടായത്‌.  എന്നാലിപ്പോൾ ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ ക്ഷീണിതമായിത്തീരുകയും, അമേരിക്കൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ വീണ്ടെടുപ്പിന്റെ ചില ചെറിയ പൊടിപ്പുകൾ അവിടവിടെ പ്രത്യക്ഷപ്പെടൂകയും ചെയ്തതോടെ വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്റെ വരവ്‌ കുറയുകയും, ഉണ്ടായിരുന്ന നിക്ഷേപങ്ങൾ തിരിച്ചൊഴുകാൻ തുടങ്ങുകയും ചെയ്തു.  വിപണിയെ നയിക്കുന്നത്‌ ഊഹവും, കൂട്ടമനസ്ഥിതിയുമാണല്ലോ (herd mentality).  അങ്ങനെ ഒഴുക്കിന്റെ  തോത്‌ ശക്തിപ്പെടുകയും അത്‌ രൂപയുടെ കനത്ത മൂല്യത്തകർച്ചയിലേക്ക്‌ വഴിതെളിക്കുകയും ചെയ്തു. 

ഇന്ത്യയുടെ ആഭ്യന്തര ധന വിഭവങ്ങൾ ആഗോളമൂലധനം തട്ടിയെടുക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ച്‌ നേരത്തെ വിശദീകരിച്ചു.  ഈ തട്ടിയെടുക്കൽ പ്രക്രിയ പ്രകൃതി വിഭവങ്ങളിലേക്കും നീളുകയാണ്‌. 2ജി സ്പെക്ട്രത്തിൽ തുടങ്ങി, കൽക്കരിപ്പാടങ്ങൾ, കൃഷ്ണ-­ഗോദാവരി തടത്തിലെ വാതകശേഖരം, ആന്ധ്ര-കർണ്ണാടക സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ ഇരുമ്പയിര്‌ നിക്ഷേപം, കേരള തീരത്തെ ഇൽമനൈറ്റ്‌ ശേഖരം എന്നിങ്ങനെ സ്വകാര്യമൂലധനം ചുളുവിൽ തട്ടിയെടുക്കുന്ന പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളുടെ പട്ടിക നീളുകയാണ്‌.  ചങ്ങാത്തമുതലാളിത്തം എന്ന മുതലാളിത്ത ഉദ്യോഗസ്ഥ അധികാരിവർഗ്ഗ ദുഷിത വലയം വളരുന്നതും, അഴിമതിയിലൂടെ ട്രില്യൻ കണക്കിന്‌ പണം തട്ടിയെടുക്കുന്നതും ഇന്ത്യയിൽ സാധാരണ സംഭവമായിരിക്കുന്നു.  രഹസ്യ ബാങ്ക്‌ എക്കൗണ്ടുകളിൽ സൂക്ഷിക്കപ്പെടുന്ന കള്ളപ്പണത്തിന്റെ ഏറ്റവും പുതിയ പങ്ക്‌ ഇന്ന്‌ ഇന്ത്യൻ മുതലാളിമാരുടേയാണ്‌.

സർക്കാർ പിന്മാറി; മുതലാളിമാർ ഭരണം പിടിച്ചെടുത്തു

ആഗോളവൽക്കരണത്തിന്റെ മുഖമുദ്രകൾ സർക്കാരിന്റെ പിൻവാങ്ങലും സ്വകാര്യമൂലധനത്തിന്റെ മേൽക്കയ്യുമാണ്‌.  കമ്മിപ്പണത്തിന്‌ നിയമപരമായിത്തന്നെ പരിധി നിശ്ചയിച്ചുകൊണ്ടാണ്‌ ഈ അജന്‍ഡ നടപ്പാക്കിയത്‌.  ഇതിന്റെ ഫലമായി സർക്കാരിന്റെ ചെലവുകൾ വൻതോതിൽ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കപ്പെട്ടു.  വെട്ടിക്കുറച്ചതാകട്ടെ സബ്സിഡി, പൊതുവിതരണ സംവിധാനത്തിനുവേണ്ട ചെലവുകൾ, ക്ഷേമപദ്ധതികൾ എന്നിവയിലാണ്‌.  ഇത്‌ ഒരു വശത്ത്‌ ജനങ്ങളുടെ ക്രയശേഷി കുറയ്ക്കുകയും മറുവശത്ത്‌ വിലക്കയറ്റത്തിന്‌ കാരണമാകുകയും ചെയ്തു.  രൂപയുടെ വിലയിട്വ്‌ കൂടി വന്നതോടെ വിലക്കയറ്റം ആകാശം തൊടുന്ന രൂപത്തിലായി.

ഇന്ത്യയിലെ തൊഴിൽമേഖലയിൽ അനുഭവപ്പെടുന്ന മുരടിപ്പാണ്‌ മറ്റൊരു പ്രതിസന്ധി.  കഴിഞ്ഞ ഒരു ദശാബ്ദക്കാലത്തെ ശരാശരി ആഭ്യന്തര മൊത്ത വളർച്ച 7.5 ശതമാനമാണെങ്കിൽ തൊഴിൽ രംഗത്തെ ഇതേ കാലയളവിലെ വളർച്ച വെറും 0.75 ശതമാനം മാത്രമാണ്‌.  അപ്പോൾ, സർക്കാർ പെരുമ്പറയടിക്കുന്ന വളർച്ച തൊഴിൽ സൃഷ്ടിക്കലിൽ പ്രതിഫലിക്കുന്നില്ല എന്നാണ്‌ അർത്ഥം.  വികസനത്തിന്റെ കാര്യത്തിലും ഇതേ കുഴപ്പം കാണാൻ കഴിയും.  പ്രതിശീർഷ ഭക്ഷ്യലഭ്യതയുടെ തോത്‌ 1985-ലേതിനേക്കാൾ താഴെയാണെന്നാണ്‌ കണക്കുകൾ കാണിക്കുന്നത്‌.  പോഷകാഹാര ലഭ്യത, ശിശുമരണ നിരക്ക്‌, സാക്ഷരത, മാതൃമരണ നിരക്ക്‌, ലിംഗപദവി എന്നിങ്ങനെയുള്ള മിക്ക ജീവിതനിലവാര മാനദണ്ഡങ്ങളിലും ഇന്ത്യ ബഹുകാതം പിന്നോട്ട്‌ പോയിരിക്കുന്നു.  ഐക്യരാഷ്ട്ര സഭയുടെ മാനവവികസന സൂചികയിൽ ഇപ്പോൾ ഇന്ത്യയുടെ  സ്ഥാനം നേപ്പാളിനും ബംഗ്ളാദേശിനും താഴെയാണ്‌.  ഇതെല്ലാമാണ്‌ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌ നീണ്ട പുത്തൻ സാമ്പത്തിക നയത്തിന്റെ ശേഷിപ്പുകൾ.

ഇക്കാലത്തിനിടക്ക്‌ കോൺഗ്രസ്സും ബി.ജെ.­പി യും ഇന്ത്യ ഭരിച്ചു.  ഇരുകൂട്ടരും മൽസരിക്കുകയായിരുന്നു, കൂടുതൽ തീവ്രതയോടെ ആഗോളവൽക്കരണം നടപ്പാക്കാൻ.  നിർണ്ണായകമായ  പല പ്രശ്നങ്ങളിലും അതതു കാലത്തെ മുഖ്യപ്രതിപക്ഷം സർക്കാരിന്‌ അകമഴിഞ്ഞ പിന്തുണ നൽകുന്നത്‌ നാം കണ്ടു.  ഇതിന്റെ ഫലമായി ആഗോ­ളീകരണ നയങ്ങളുടെ വിനാശകരമായ പല പ്രത്യാഘാതങ്ങളും വേണ്ട രീതിയിൽ ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടാതെ അവഗണിക്കപ്പെട്ടു­പോവുകയാണ്‌.  അതിൽ പ്രധാനപ്പെട്ടത്‌ ജനാധിപത്യത്തിനും, ജനാധിപത്യ-ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും സംഭവിച്ചിട്ടുള്ള ശോഷണമാണ്‌.  ഭരണഘടന വിഭാവം ചെയ്തിരുന്ന പല വിശുദ്ധ തത്ത്വങ്ങളും നിരങ്കുശ്ശം ലംഘിക്കപ്പെടുകയാണ്‌.  അതിൽ എടുത്തു പറയാവുന്നത്‌ കേന്ദ്ര സംസ്ഥാന ബന്ധമാണ്‌.  തുല്യതയിലും പരസ്പര ബഹുമാനത്തിലും അധിഷ്ഠിതമായ ഒരു ബന്ധമാണ്‌ കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിൽ വിഭാവനം ചെയ്യപ്പെട്ടിരുന്നത്‌.  പക്ഷേ, ഇപ്പോൾ അത്‌ ജന്മി-­കുടിയാൻ ബന്ധമായി അധ:പതിച്ചു കഴിഞ്ഞിരിക്കുന്നു.  സഹകരണം,  വൈദ്യുതി, പരിസ്ഥിതി എന്നിങ്ങനെ പല മേഖലകളിലും കേന്ദ്രം സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അധികാരങ്ങൾ കവർന്നെടുത്തു കഴിഞ്ഞു.  വരുമാനം പങ്കുവെക്കുന്നതിലും, ധനസഹായം നൽകുന്നതിലും ഒക്കെ ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകൾ നിരന്തരമായി ലംഘിക്കപ്പെട്ടുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.  ധനക്കമ്മീഷൻ എന്ന ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനത്തെ അട്ടിമറിച്ചുകൊണ്ട്‌ രഘുറാം രാജൻ കമ്മറ്റി സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി വരുമാനം പങ്കുവെക്കുന്നതിന്‌ പുതിയ മാനദണ്ഡങ്ങളും തത്ത്വങ്ങളും നിർദ്ദേശിച്ചത്‌ ഈയിടെ നാം കണ്ടു.  റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ എന്ന മറ്റൊരു ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനത്തെ ദുർബലപ്പെടുത്തുന്നതിനുവേണ്ടി അതിന്റെ തലക്ക്മുകളിൽ ഫിനാൻഷ്യൽ സ്റ്റെബിലിറ്റി ആൻഡ്‌ ഡവലപ്മെന്റ്‌ കൗൺസിൽ എന്ന ഒരു പുതിയ സംവിധാനത്തെ പ്രതിഷ്ഠിച്ചുകൊണ്ട്‌ അധികാരം കവരാനുള്ള ശ്രമങ്ങൾ സജീവമായി നടക്കുന്നുണ്ട്‌.

ജനാധിപത്യധ്വംസനം അതിന്റെ പരകോടിയിലെത്തിയത്‌ പാർലമെന്റിന്റെ കാര്യത്തിലാണ്‌.  ഒരു വശത്ത്‌ സർക്കാരും മറുവശത്ത്‌ കോടതികളും പാർലമെന്റിനെ നിരന്തരം അവഹേളിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.  ആണവോർജ്ജം സംബന്ധിച്ച്‌ പാർലമെന്റ്‌ അംഗീകരിച്ച ബാദ്ധ്യതാവ്യവസ്ഥകളെ മറികടക്കാൻ സർക്കാർ തന്നെ ശ്രമം നടത്തുകയാണ്‌.  ആസിയാൻ കരാർ അടക്കമുള്ള കരാറുകൾ രാജ്യത്തിന്റെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ ഗുരുതരമായി ബാധിക്കുന്നതായിട്ടും; പാർലമെന്റിനെ വിശ്വാസത്തിലെടുക്കാൻ സർക്കാർ കൂട്ടാക്കിയില്ല.

സമീപകാലത്തുണ്ടായ ചില കോടതിവിധികളും പാർലമെന്റിന്റെ അധികാരവകാശങ്ങളിലേക്കുള്ള കടന്നുകയറ്റമാണെന്നുള്ളത്‌ വ്യക്തമാണ്‌.  എന്നാൽ ഇക്കാര്യങ്ങളിലൊന്നും പാർലമെന്റിന്റെ ഉത്തമതാല്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാനുള്ള ആത്മാർത്ഥമായ ശ്രമം സർക്കാരിന്റെ ഭാഗത്തുനിന്നും ഉണ്ടായതേയില്ല.   ഇതിനൊക്കെ പുറമെയാണ്‌ പാർലമെന്റിനോട്‌ ഉത്തരം പറയാൻ ബാദ്ധ്യതയില്ലാത്ത പ്ളാനിംഗ്‌ കമ്മീഷൻ പോലെയുള്ള ചില സ്ഥാപനങ്ങൾ അവലംബിക്കുന്ന അമിതാധികാര പ്രവണതകൾ.  പാർലമെന്റ്‌ ദിർബ്ബലമാകുന്നതിന്റെ കെടുതി അനുഭവിക്കുക സാധാരണ ജനങ്ങളാണ്‌.  കാരണം, അവർക്ക്‌ ഭരണത്തിലുള്ള ഒരേ­യൊരു പങ്ക്‌ അവരുടെ വോട്ടവകാശമാണ്‌.  ആ വോട്ടിലൂടെയാണ്‌ അവർ തങ്ങളുടെ അധികാരവും അഭിലാഷവും പ്രകടിപ്പിക്കുക.  അങ്ങനെ അവർ തെരഞ്ഞെടുക്കുന്ന ജനപ്രതിനിധിസഭ വെറും നോക്കുകുത്തിയായി തരംതാഴത്തപ്പെട്ടാൽ പിന്നെ അവർക്ക്‌ എന്താണൊരു പ്രതിവിധി?

ദല്ലാൾമാർ, ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നു

വിധേയന്മാരെ പ്രധാനസ്ഥാനങ്ങളിൽ പ്രതിഷ്ഠിക്കുന്നതുപോലെയുള്ള മറ്റൊരു തന്ത്രമാണ്‌ സ്ഥാപനങ്ങളെ ദുർബലപ്പെടുത്തുക എന്നത്‌.  റിസർവ്‌ ബാങ്ക്‌ തങ്ങളുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക്‌ വഴങ്ങാതെ വരുമ്പോൾ അവർ അതിനുമുകളിൽ എടഉഇ കൊണ്ടുവരുന്നു.   പാർലമെന്റ്‌ നിരുപാധികമായ ആണവോർജ്ജ കച്ചവടത്തെ എതിർക്കുമ്പോൾ പിൻവാതിലിലൂടെ അതിനെ മറികടക്കുന്നു.  ചില്ലറ വ്യാപാരം വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്‌ തുറന്നുകൊടുക്കുന്നതിനേ പാർലമെന്റ്‌ ചെറുക്കുമ്പോൾ അതിനുള്ള അധികാരം സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക്‌ കൈമാറുന്നു.  സംസ്ഥാനങ്ങൾ ജനകീയ സഹകരണ മേഖലയെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുമ്പോൾ പാർലമെന്റ്‌ വഴി അതിന്‌ കൂച്ചുവിലങ്ങിടുന്നു.  ഇതിനുപുറമെയാണ്‌ വിധേയന്മാരായ ഉദ്യോഗസ്ഥന്മാരുടെ നേതൃത്വത്തിൽ കമ്മറ്റികൾ രൂപീകരിച്ചുകൊണ്ട്‌ അവരുടെ ശുപാര്‍ശകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നടപ്പാക്കപ്പെടുന്ന ജനവിരുദ്ധ തീരുമാനങ്ങൾ, പെട്രോ­ളിയം ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ സബ്സിഡി പിൻവലിക്കാൻ ശുപാർശ ചെയ്ത കേൽക്കർ കമ്മറ്റി, വൈദ്യുതി നിരക്ക്‌ കുത്തനേ വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ശുപാർശ  ചെയ്ത പരീഖ്‌ കമ്മറ്റി, സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്ക്‌ നിയന്ത്രണമേർപ്പെ­ടുത്താൻ ശുപാർശ ചെയ്ത്‌ പ്രകാശ്‌ ബക്ഷി കമ്മറ്റി, ധനകമ്മീഷനെ മറികടന്ന്‌ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കുള്ള ധനസഹായത്തിന്‌ പുതിയ മാനദണ്ഡങ്ങൾ നിർദ്ദേശിച്ച രഘുറാം രാജൻ കമ്മറ്റി, മൾട്ടിനാഷണൽ കമ്പനികൾ വിദേശത്ത്‌ വെച്ച്‌ ഇന്ത്യൻ ആസ്തികൾ വിൽക്കുന്നതിന്‌ ഇന്ത്യൻ നിയമങ്ങൾ അനുസരിച്ചുള്ള ബാധകമായ നികുതികൾ ഏതാനും കാലത്തേക്ക്‌ പിരി­ക്കേണ്ടതില്ലെന്ന്‌ ശുപാർശ ചെയ്ത പാർത്ഥസാരഥി ഷോം കമ്മറ്റി എന്നിങ്ങനെ കമ്മറ്റികളുടെ സംഖ്യ നീണ്ടു പോകുന്നു.  ഈ കമ്മറ്റികൾ നൽകിയ ശുപാർശകളെല്ലാം തന്നെ നയപരമായ സ്വഭാവമുള്ളവയാണ്‌.  അതുകൊണ്ട്‌ തന്നെ നിയമനിർമ്മാണസഭയുടെ അധികാരപരിധിയിൽ വരുന്നവയാണ്‌! എല്ലാ കമ്മിറ്റികളും ആഗോളവൽക്കരണ വിധേയ സമീപനമാണ്‌ പിൻപറ്റുന്നത്‌.  ധനമൂലധനത്തിന്റെ ഇംഗിതങ്ങൾ നിവർത്തിക്കാൻ നിയുക്തരായവർ എന്ന ഭാവത്തിലാണ്‌ ഈ ഉദ്യോഗസ്ഥ പ്രമാണിമാർ ജനവിരുദ്ധവും ദേശവിരുദ്ധവുമായ റിപ്പോർട്ടുകൾ തയ്യാറാക്കിക്കൊടുക്കുന്നത്‌.

മൂലധനം വർഗ്ഗീയതയുമായി സഖ്യത്തിൽ

ഈ ഭൂമികയിൽ നിന്നു വേണം നാം അടുത്ത തെരഞ്ഞെടുപ്പിനെ നോക്കിക്കാണേണ്ടത്‌.  സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ അതിസൂക്ഷ്മ തലങ്ങളിൽ വരെ വേരുകൾ ആഴ്ത്തിയിരിക്കുന്ന നവലിബറൽ നയങ്ങളും, എല്ലാ മേഖലകളിലും ആധിപത്യം സ്ഥാപിച്ചിരിക്കുന്ന ആഗോളമൂലധനവും ജനങ്ങൾക്ക്‌ മുന്നിൽ ഉയർത്തുന്നത്‌  വൻ വെല്ലുവിളികളാണ്‌.  പത്ത്‌ വർഷക്കാലം അവരുടെ കാവൽ നായ്ക്കളായിരുന്ന ഇപ്പോഴത്തെ ഭരണകൂടം ജനരോഷത്തിൽ തകർന്നടിയുമെന്ന്‌ തിരിച്ചറിഞ്ഞുകഴിഞ്ഞു മുതലാളിമാർ.  അതുകൊണ്ട്‌ സ്വന്തം ആധിപത്യം നിലനിർത്തുന്നതിന്‌ പുതിയ ഉപായങ്ങൾ അന്വേഷിക്കാൻ അവർ നിർബന്ധിതരാണ്‌.  അതിന്‌ അവർ കണ്ടെത്തിയ പുതിയ തന്ത്രമാണ്‌ വർഗ്ഗീയശക്തികളുമായുള്ള സംഖ്യം.  ഭൂരിപക്ഷവർഗ്ഗീയതയുമായി ഒത്തു­ചേർന്ന്‌ സ്വന്തം വർഗ്ഗ താൽപ്പര്യം നിലനിര്‍ത്താനുള്ള കോർപ്പറേറ്റുകളുടെ അജൻഡ ക്ക്‌ പറ്റിയ ഒരു നേതാവിനെയും അവർ കണ്ടുപിടിച്ചു.  കൊലക്കുറ്റത്തിന്‌ എന്നേ അഴിക്കുള്ളിലാകേണ്ടിയിരുന്ന നരേന്ദ്ര മോഡി കോർപ്പറേറ്റ്‌-വർഗ്ഗീയ സഖ്യത്തിന്റെ പ്രധാനമന്ത്രി സ്ഥാനാർത്ഥിയായി അവതരിക്കുന്നത്‌ അങ്ങനെയാണ്‌.

ജനപക്ഷബദൽ കണ്ടെത്തുക

ഈ പരിശോധനയിൽ ആദ്യം വെളിവാകുന്ന ഒരു കാര്യം സാമ്പത്തിക സാമൂഹ്യ പരിസരങ്ങളിൽ രൂക്ഷമായിക്കഴിഞ്ഞ അസമത്വമാണ്‌.  ഈ അസമത്വത്തിന്‌ പ്രധാന കാരണം നവലിബറൽ നയങ്ങൾ നടപ്പാക്കിക്കൊണ്ട്‌ മൂലധനം സാധിച്ചെടുത്ത വരുമാനകേന്ദ്രീകരണമാണ്‌.  മഹാഭൂരിപക്ഷം ജനങ്ങൾ മുഖ്യധാരയിൽ നിന്ന്‌ പുറന്തള്ളപ്പെടുമ്പോൾ ഒരു ന്യൂനപക്ഷത്തിന്റെ പക്കലേക്ക്‌ വ്യവസ്ഥയിലെ മുഴുവൻ സമ്പത്തും, വരുമാനവും ആത്യന്തികമായി അധികാരവും, കേന്ദ്രീകരിക്കപ്പെടുകയാണ്‌.   സംഘടിത തൊഴിലാളികളുടെ സംഖ്യ കുറയ്ക്കുന്നതിനും ഡീയുണിയനൈസേഷൻ പ്രക്രിയ ത്വരിതപ്പെടുത്തുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ആക്രമണങ്ങളാണ്‌ നടക്കുന്നത്‌.  ഇത്‌ തൊഴിലാളിയുടെ യഥാർത്ഥവേതനത്തിൽ വൻതോതിലുള്ള ശോഷണമാണ്‌ ഉണ്ടാക്കിയിരിക്കുന്നത്‌.  മറുവശത്താകട്ടെ, മുതലാളിത്തം ചൂഷണത്തിലൂടെയും കൊള്ളയിലൂടെയും, ഭരണകൂടത്തിന്റെ പിൻബലത്തോടെയും കൂടുതൽ വരുമാനം സൃഷ്ടിക്കുകയും അതിനെ സമ്പാദ്യമായും നിക്ഷേപമായും മാറ്റുകയും ചെയ്തുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.  വരുമാനവും സമ്പത്തും ഏകധ്രുവത്തിലേക്ക്‌ മാറുന്നതാണ്‌ വർത്തമാനകാല കാഴ്ച.  സമ്പത്തിന്റെയും വരുമാനത്തിന്റെയും അധികാരത്തിന്റെയും ഈ രൂപത്തിലുള്ള കേന്ദ്രീകരണത്തെ ചെറുക്കേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.

നികുതി സമ്പ്രദായം അടിമുടി പൊളിച്ചെഴുതിക്കൊണ്ട്‌ വരുമാന പുനർവിതരണം നടത്തുക.  സമ്പന്നർക്ക്‌ ഇളവുകളും, ആനുകൂല്യങ്ങളും, ഒഴിവുകളുമൊക്കെയായി ലക്ഷക്കണക്കിനു കോടി രൂപയുടെ സൗജന്യങ്ങൾ ലഭിക്കുന്നതാണ്‌ ഇപ്പോഴത്തെ നികുതിവ്യവസ്ഥ.  (2012-ൽ മാത്രം സമ്പന്നർക്ക്‌ ലഭിച്ചത്‌ 5,73,000 കോടി രൂപയുടെ നികുതി ആനുകൂല്യമാണ്‌.)  അതേസമയം, മറുവശത്ത്‌ സബ്സിഡികളും, ക്ഷേമപദ്ധതികളും വെട്ടിക്കുറയ്ക്കപ്പെടുകയും യഥാർഥ വേതനം മുരടിക്കുകയും, താങ്ങുവിലകൾ മരവിപ്പിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു.  അതുകൊണ്ടുതന്നെ, സമ്പന്നരിൽ നിന്ന്‌ നികുതി ഈടാക്കുക, പാവപ്പെട്ടവർക്ക്‌ ആനുകൂല്യങ്ങൾ നൽകുക എന്നതായിരിക്കണം നമ്മുടെ മുദാവാക്യം. 

അതിസമ്പന്നരുടെ കൈകളിലെ പണത്തിന്റെ അളവ്‌ കുറയ്ക്കുക

ആഭ്യന്തര സമ്പാദ്യങ്ങളുടെ സിംഹഭാഗവും ഇപ്പോൾ മൂലധനനാഥന്മാരുടെ വരുതിയിലാണ്‌.  ബാങ്ക്‌ നിക്ഷേപങ്ങൾ, പെൻഷൻ ഫണ്ട്‌, പ്രോവിഡന്റ്‌ ഫണ്ട്‌, ഇൻഷുറൻസ്‌ പ്രീമിയം തുടങ്ങിയവയൊക്കെത്തന്നെ ഓഹരിക്കമ്പോളത്തിലൂടെ ധനമൂലധനത്തിന്റെ ഭാഗമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നു.  രാജ്യത്തെ പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളും, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ മിക്കവയും മൂലധനത്തിന്റെ കൈപ്പടിയിൽ അമരുകയാണ്‌.  ഇങ്ങനെ സമാഹരിക്കുന്ന പണം ഉപയോഗിച്ചുകൊണ്ട്‌ വീണ്ടും വീണ്ടും ഊഹക്കച്ചവടം നടത്തുകയും, അങ്ങനെ കൂടുതൽകൂടുതൽ സമ്പത്ത്‌ കയ്യടക്കുകയുമാണ്‌ മൂലധനത്തിന്റെ സ്വഭാവം.  സമ്പന്നരുടെ പക്കൽ എത്തുന്ന പണത്തിന്റെ ഒഴുക്ക്‌ കുറയുന്നതോടെ ഊഹക്കച്ചവടത്തിന്റെ പേരിൽ അതിക്രമം നടത്താനുള്ള ആവേശം ചോരുമെന്നത്‌ തീർച്ചയാണ്‌.  ഊഹക്കച്ചവടം നിയന്ത്രിക്കപ്പെട്ടാൽ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ ചാഞ്ചാട്ടം അവസാനിക്കുകയും അത്‌ സ്ഥിരത കൈവരിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്ന കാര്യം ഈ തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ വലിയ ജനകീയ ചര്‍ച്ചയാക്കണം.

നവലിബറൽ നയങ്ങൾ സമ്പദ്‌ വ്യവസ്ഥയിൽ കടുത്ത അസന്തുലിതാവസ്ഥയാണ്‌ സൃഷ്ടിച്ചിരിക്കുന്നത്‌.   കുറഞ്ഞ ചെലവിലുള്ള ഉൽപ്പാദനത്തിന്റെ ആഗോ­ളീകരണത്തിലൂടെ ഉപഭോക്തൃ ഉല്‍പ്പന്നങ്ങൾ സുലഭമാക്കുകയും, മനുഷ്യന്റെ ഉപഭോഗകാമനകളെ പോഷിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുമ്പോൾ മറുവശത്ത്‌ ആവശ്യവസ്തുക്കളുടെ ഉൽപ്പാദനത്തിനുവേണ്ട ആനുകൂല്യങ്ങളെല്ലാം നിഷേധിക്കുകയും അങ്ങനെ അവയ്ക്ക്‌ വിലക്കയറ്റമുണ്ടാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. 
   
ഉദാരമായ ഇറക്കുമതിയും വേതനമുരടിപ്പ്‌ സൃഷ്ടിക്കുന്ന വിപണിമാന്ദ്യവും കടുത്ത മത്സരവം നിമിത്തം അനവധി വ്യവസായങ്ങൾ തകർന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.  ഒരു നിർവ്യവസായ വൽക്കരണപ്രക്രിയ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ താളം തെറ്റിക്കുന്നത്‌ നമുക്ക്‌ കാണാൻ കഴിയും.  കെയ്നീഷ്യൻ പ്രതിവിധികൾക്കൊണ്ട്‌ പരിഹരിക്കാവുന്നതല്ല ഇപ്പോൾ സമ്പദ്ഘടന നേരിടുന്ന ഇവ്വിധമുള്ള പ്രതിസന്ധികൾ.

കാർഷിക-വ്യവസായ മേഖലകൾ തളരുകയും സേവനമേഖലമാത്രം വളരുകയും ചെയ്യുന്ന സ്ഥിതി സമ്പദ്ഘടനയിൽ സൃഷ്ടിക്കുന്നത്‌ പൊള്ളയായ കുമിളകളാണ്‌.  ഈ മൂന്ന്‌ മേഖലകളുടെയും പാരസ്പര്യം ഉറപ്പ്‌ വരുത്തുന്ന സന്തുലിതമായ ഒരു നയസമീപനമാണ്‌ രാജ്യത്തിനാവശ്യം.  അത്തരമൊരു ബദൽനയത്തിലൂടെ മാത്രമേ വർദ്ധിതമായ തോതിൽ തൊഴിലുകൾ സൃഷ്ടിക്കുകയുള്ളു.  തൊഴിലില്ലാത്ത വളർച്ചക്ക്‌ പകരം തൊഴിൽ സൃഷ്ടിക്കുന്ന വികസനം എന്നതായിരിക്കണം ദേശീയ തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ  ചർച്ച ചെയ്യേണ്ട ജനപക്ഷ അജണ്ട.

പൊതുസമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലേക്ക്‌ കൂടുതൽ പണമെത്തിക്കുക

2008-ൽ ആഗോള സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ പ്രതിസന്ധിയിലേക്ക്‌ പതിച്ചപ്പോൾ ചൈന അവലംബിച്ച  ഒരു തന്ത്രം ഇതായിരുന്നു.  അമേരിക്ക വൻവ്യവസായങ്ങൾക്കുവേണ്ടി ബില്യൻ കണക്കിന്‌ ഡോളറിന്റെ ഉത്തേജക പദ്ധതികൾ പ്രഖ്യാപിച്ചപ്പോൾ ചൈന ചെയ്തത്‌ ആഭ്യന്തര സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനുവേണ്ടി 500 ബില്യൻ ഡോളറിന്റെ പദ്ധതി നടപ്പാക്കുന്നതിലാണ്‌.  ഇതിന്റെ ഫലമായി കഴിഞ്ഞ അഞ്ചു വർഷങ്ങൾക്കൊണ്ട്‌ ചൈനീസ്‌ ജനതയുടെ വേതനത്തിലും ക്രയശേഷിയിലും നല്ല അഭിവൃദ്ധി ഉണ്ടായി.  എന്നാൽ നമ്മുടെ പ്രശ്നം കയറ്റുമതിയിലെ ഇടിവ്‌ മാത്രമല്ല.  വിലക്കയറ്റവും, കാർഷിക-വ്യവസായ മേഖലകളിലെ തകർച്ചയുമാണ്‌.  സർക്കാരിന്റെ ശക്തമായ ഇടപെടൽകൊണ്ടു മാത്രമേ ഈ പ്രശ്നങ്ങളെ മറികടക്കാൻ സാധിക്കുകയുള്ളു.  ഉദാഹരണത്തിന്‌, പൊതുവിതരണ സംവിധാനമെന്ന ആയുധംകൊണ്ടാണ്‌ സർക്കാർ എക്കാലത്തും വിപണിയെ പിടിച്ചുനിർത്തിയിരുന്നത്‌.  അത്‌ തകർന്നതാണ്‌ വിലക്കയറ്റത്തിന്റെ ഒരു മുഖ്യ കാരണം.  സർക്കാർ വീണ്ടും പൊതുവിതരണ സംവിധാനത്തിലേക്ക്‌ പണമെത്തിക്കണം.   ഭീമമായ കിട്ടാക്കടം മൂലം പുതിയ വായ്പകൾ കൊടുക്കാൻ ആവശ്യമായ മൂലധനം ഇന്ന്‌ ബാങ്കുകൾക്കില്ല.  കാർഷിക-വ്യാവസായിക മേഖലകളിലേക്ക്‌ വായ്പ എത്തിക്കാൻ ബാങ്കുകൾക്ക്‌ ആവശ്യമായ മൂലധനം നൽകുകയാണ്‌ വേണ്ടത്‌.   ചുരുക്കത്തിൽ, പശ്ചാത്തലമേഖല, വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യം, പൊതുമേഖലാ വ്യവസായങ്ങൾ  തുടങ്ങി അനവധി മേഖലകൾ സർക്കാർ പിൻവാങ്ങിയതിന്റേയും;  മുതൽ മുടക്കാത്തതിന്റെയും കെടുതികളാണ്‌ നാം അനുഭവിക്കുന്നത്‌.  ഇത്ര അനുഭവങ്ങളെ മുൻനിർത്തി പൊതിനിക്ഷേപവും പൊതു­മേഖലയും ശക്തിപ്പെടുത്തുന്ന രാഷ്ട്രീയമാണ്‌ ദേശീയ തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ ചർച്ച ചെയ്യേണ്ടത്‌.

ഊഹവ്യാപാരത്തിന്‌ വിലങ്ങുവയ്ക്കുക

മൂലധനലാഭം വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ ആശ്രയിക്കുന്ന ഒരു മുഖ്യഉപാധി ഊഹാധിഷ്ഠിത വിപണിയാണ്‌.  ഓഹരി, അവധിവ്യാപാരം, ഡെറിവേറ്റീവ്‌ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, റിയൽ എസ്റ്റേറ്റ്‌ തുടങ്ങിയ മേഖലകളെ നിലനിർത്തുന്നതുതന്നെ ഊഹാധിഷ്ഠിത വ്യാപാര ഇടപാടുകളാണ്‌.  ഈ ഊഹവ്യാപാരവും അതിനെ ആശ്രയിച്ചുള്ള ലാഭം പെരുപ്പിക്കലും വിപണിയിൽ സൃഷ്ടിക്കുന്നത്‌ അസ്ഥിരതയും പ്രതിസന്ധിയുമാണ്‌.  ഈ പ്രതിസന്ധി എല്ലായ്പ്പോഴും പൊതുവിപണിയിലേക്ക്‌ വ്യാപിക്കുന്നു.  പൊതുവിപണിയിലെ പ്രതിസന്ധിയുടെ എക്കാലത്തെയും ഇര മഹാഭൂരിപക്ഷം വരുന്ന ജനങ്ങളാണ്‌.  തൊഴിലാളികളാണ്‌.  ഈ ദുഷിത വലയത്തിൽ നിന്ന്‌ രാജ്യത്തെ മോചിപ്പിക്കുകയെന്നതാവണം അഞ്ചാമത്തെ മുദ്രാവാക്യം.

ഈ ഹ്രസ്വകാല നടപടികൾ കൊണ്ടു മാത്രം പരിഹരിക്കാവുന്ന കുഴപ്പങ്ങളല്ല ഇന്ത്യ നേരിടുന്നത്‌.  അതുകൊണ്ട്‌ തന്നെ അടിസ്ഥാനമാറ്റങ്ങൾക്ക്‌ വഴിതുറക്കുന്ന ദീർഘകാല നടപടികളും ജനപക്ഷ ബദലിന്റെ ഭാഗമായി ഉന്നയിക്കേണ്ടതുണ്ട്‌.  അതിൽ ഏറ്റവും പ്രധാനം വരുമാനത്തിന്റെയും സമ്പത്തിന്റെയും വിഭവങ്ങളുടെയും പുനർവിതരണത്തിനും ഉൽപ്പാദനോപകരണങ്ങളുടെ പ്രത്യേകിച്ച്‌ ഭൂമിയുടെ, ഉടമസ്ഥതാ കൈമാറ്റത്തിനും വേണ്ടിയുള്ള ഭരണകൂട ഇടപെടലാണ്‌.  തീർച്ചയായും അതൊരു ദേശീയരാഷ്ട്രീയ പ്രശ്നമാണ്‌.  അത്‌ ചർച്ച ചെയ്യുവാൻ കഴിയണം.  മുതലാളിത്തത്തിന്റെ ലാഭക്കൊതി നമ്മുടെ പരിസ്ഥിതിയെ നാശത്തിന്റെ വക്കിലെത്തിച്ചിരിക്കുകയാണ്‌.  വിവേകവും വിവേചനവുമില്ലാത്ത ചൂഷണത്തിനാണ്‌ മണ്ണും, വെള്ളവും, വായുവും വിധേയമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌.  യഥാർത്ഥത്തിൽ പരിസ്ഥിതി നശീകരണത്തിന്റെ ആഗോ­ളീകരണമാണ്‌ ഇവിടെ അരങ്ങേറുന്നത്‌.  ഏതൊരു ജനകീയ ബദലും ഈ ആപത്തിനെ തിരിച്ചറിയുകയും തിരുത്തൽ നടപടികൾ നിര്‍ദ്ദേശിക്കുകയും ചെയ്യേണ്ടതുണ്ട്‌.

ആഗോളവൽക്കരണം അധികാരത്തിന്റെ കേന്ദ്രീകരണവും, ജനാധിപത്യ സംവിധാനങ്ങളുടെ ജീർണ്ണിക്കലുമാണെന്ന്‌ നാം കണ്ടുകഴിഞ്ഞു.  ജനങ്ങളെ അധികാരം ഏൽപ്പിക്കുക എന്നതു തന്നെയാണ്‌ ഇക്കാര്യത്തിൽ ജനപക്ഷം ഉയർത്തേണ്ട ബദൽ.  അധികാരം ജനങ്ങളുടെതാണ്‌.  മൂലധനത്തിന്റെയോ മുതലാളിത്തത്തിന്റെയോ അല്ല എന്ന ശക്തമായ രാഷ്ട്രീയമായിരിക്കണം ദേശീയ തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ കാതലായി ചർച്ച ചെയ്യേണ്ടത്‌.  ഭരണാധികാരം ഒരു ശതമാനത്തിൽ നിന്ന്‌ 99 ശതമാനത്തിലേക്ക്‌ കൈമാറുവാനുള്ള രാഷ്ട്രീയ സമരമാകണം ദേശീയ തെരഞ്ഞെടുപ്പ്‌.

*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്


സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

വിദേശികൾക്കും കോർപ്പറേറ്റുകൾക്കും ബാങ്കുകൾ? സർക്കാർ വാദം അസംബന്ധം

ബാങ്കുകളിലെ പുതിയ തൊഴിൽ സംസ്കാരത്തിനെതിരെ പോരാട്ടത്തിന്‌ തയ്യാറാവുക

Sunday, February 16, 2014

ബാങ്കുകളിലെ പുതിയ തൊഴിൽ സംസ്കാരത്തിനെതിരെ പോരാട്ടത്തിന്‌ തയ്യാറാവുക

1969 ജൂലായ്‌ 19ന്‌ ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിൽ വിപ്ളവകരമായ മാറ്റങ്ങൾക്ക്‌ തുടക്കം കുറിച്ചുകൊണ്ട്‌ 14 ബാങ്കുകൾ ദേശസാൽക്കരിക്കപ്പെട്ടു.  അതോടെ സമ്പന്ന വിഭാഗക്കാർക്ക്‌ മാത്രം ലഭ്യമായിരുന്ന ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖല ക്രമേണ സാധാരണക്കാർക്കും പ്രാപ്യമാകാൻ തുടങ്ങി. ഗ്രാമങ്ങളിൽ ശാഖകൾ തുറന്ന്‌ ബാങ്കിംഗ്‌ ശൃംഖല വിപുലീകൃതമായതോടെ ബാങ്ക്‌ ജീവനക്കാരായി സാധാരണക്കാർക്ക്‌ കടന്നുവരാൻ അവസരമുണ്ടായി. മറ്റു സർക്കാർ സർവ്വീസുകളിലെന്നപോലെ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളിലും  നിയമനങ്ങൾക്ക്‌ കൃത്യമായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ കൈവന്നു; സംവരണ തത്വങ്ങളും സാമൂഹ്യനീതിയും  നടപ്പിലായി.  ശരാശരി 50,000 പേർക്ക്‌ പ്രതിവർഷം ബാങ്കുകളിൽ നിയമനങ്ങൾ ലഭിക്കുമെന്ന സ്ഥിതി സംജാതമായി. പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളിൽ നിയമനങ്ങൾ കൂടുതൽ സുതാര്യമാക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി ബാങ്കിംഗ്‌ സർവ്വീസ്‌ റിക്രൂട്ട്മെന്റ്‌ ബോർഡ്‌ (BSRB) നിലവിൽ വന്നു.  സ്റ്റേറ്റ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യയിലും അതിന്റെ സബ്സിഡിയറി ബാങ്കുകളിലും റീജണൽ റിക്രൂട്ട്മെന്റ്‌ ബോർഡുകളായിരുന്നു നിയമനങ്ങൾ നടത്തിയിരുന്നത്‌.  1987-ൽ സ്റ്റേറ്റ്‌ ബാങ്ക്‌ ഉൾപ്പെടെ എല്ലാ ദേശസാൽകൃത ബാങ്കുകളിലെ നിയമനങ്ങളും BSRB സംവിധാനത്തിനു കീഴിലാക്കി.  ഈയൊരു സാഹചര്യം മൂലം രാജ്യത്തെ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിലെ  നിയമനകാര്യത്തിൽ കുറെയൊക്കെ സുതാര്യത പാലിക്കാനും തൊഴിലാളികളുടെ സേവന വേതന വ്യവസ്ഥകൾ പൊതുമേഖലക്ക്‌ സമാനമായ വിധം നടപ്പാക്കാനും നിർബന്ധിതരായി.

എല്ലാം തകിടംമറിച്ച്‌ പുത്തൻ നയങ്ങൾ

    1991-ൽ  പുത്തൻ സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കിയതിന്റെ ഭാഗമായി ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിൽ കാതലായ മാറ്റങ്ങൾക്ക്‌ തുടക്കം കുറിച്ചു.  ജനകീയ ബാങ്കിംഗ്‌ സങ്കൽപ്പത്തെ തന്നെ അട്ടിമറിക്കുന്ന പല നടപടികളും ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിൽ നടപ്പിലാക്കി.  പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ സർക്കാർ ഓഹരികൾ വിൽക്കുന്നതിന്‌ കേന്ദ്ര സർക്കാർ തീരുമാനമെടുത്തു.  തൊഴിൽ ശക്തിയുടെ യോജിച്ചുള്ള പോരാട്ടത്തിന്റെ ഫലമായി  49 ശതമാനം ഓഹരികൾ കൈമാറാൻ മാത്രമേ സർക്കാരിന്‌ ഇതുവരെ കഴിഞ്ഞിട്ടുള്ളൂ.   ബാങ്കുകളിലെ തൊഴിൽ സംസ്കാരത്തിനും വലിയ തിരിച്ചടിയാണ്‌ ഈ സർക്കാർ നയം മൂലം ഉണ്ടായിരിക്കുന്നത്‌.  ഒരു സന്ദർഭത്തിൽ രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും ആകർഷകമായ ഒന്നായിരുന്നു ബാങ്ക്‌ ജോലിയെങ്കിൽ ഇന്ന്‌ അത്‌ തീർത്തും അനാകർഷകമായി തീർന്നിരിക്കുകയാണ്‌.

    2001 മാർച്ചിൽ ബാങ്കുകളിൽ ജീവനക്കാരുടെ എണ്ണം വെട്ടിക്കുറക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി കേന്ദ്ര സർക്കാർ സ്വയം പിരിഞ്ഞുപോകൽ പദ്ധതി നടപ്പിലാക്കി.  ഒന്നരലക്ഷം ജീവനക്കാരാണ്‌ ഈ പദ്ധതി പ്രകാരം ബാങ്കുകളിൽ നിന്നും പിരിഞ്ഞുപോയത്‌. 2001 ജൂണിൽ അന്നത്തെ ഭരണകക്ഷിയായിരുന്ന BJP സർക്കാർ ബഡ്ജറ്റ്‌ അവതരണ വേളയിൽ BSRB പിരിച്ചുവിട്ടു.  തുടർന്ന്‌ ബാങ്കുകളിൽ നിയമനങ്ങൾ പൂർണ്ണമായും നിലച്ചു.  തൊഴിൽ ശക്തിയിലെ കുറവ്‌ ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തനത്തെ സാരമായി ബാധിക്കാൻ തുടങ്ങി. ശാഖകളിൽ ജീവനക്കാരില്ലാതെ വന്നതിനാൽ കുറവ്‌ ചെയ്യപ്പെട്ടത്‌ സാധാരണക്കാരുടെ സേവനമാണ്‌. നിലവിലുള്ള ജീവനക്കാരെ വലിച്ചു നീട്ടിയും അടിച്ചു പരത്തിയും പരമാവധി ചൂഷണം ചെയ്യുന്ന ഒരു സമ്പ്രദായം ബാങ്കുകളിലാകെ നടപ്പിലായി. കുറച്ച്‌ ജീവനക്കാരെ വിനിയോഗിച്ച്‌ കൂടുതൽ ബിസ്സിനസ്സ്‌ നേടുക, അഥവാ ബിസിനസ്സ്‌ വർദ്ധിപ്പിക്കുകയെന്നതായി ബാങ്കുകളുടെ ലക്ഷ്യം.  അതിന്റെ ഭാഗമായി വൻകിട ഇടപാടുകാരിൽ കേന്ദ്രീകരണം നടന്നു. ചെറുകിട വായ്പകൾ, കാർഷിക വായ്പകൾ, വിദ്യഭ്യാസ വായ്പ എന്നിവ ബാങ്കുകൾ ഉപേക്ഷിക്കാൻ തുടങ്ങി. പരമാവധി ജോലികൾ പുറം കരാർ സംരംഭങ്ങളായി നിർവ്വഹിക്കാൻ കൂടി ആരംഭിച്ചതോടെ ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസ്ഥയുടെ തനിമയും വിശ്വാസ്യതയും നഷ്ടപ്പെടാൻ ആരംഭിച്ചു.

    ബി.എസ്‌.ആർ.ബി പുന:സ്ഥാപിച്ച്‌ നിയമന പ്രക്രിയ സുതാര്യമാക്കണമെന്ന BEFI തുടങ്ങിയ സംഘടനകളുടെ നിരന്തരമായ സമ്മർദ്ദത്തിനൊടുവിൽ ഐ.ബി.പി.എസ്‌ (Indian Banking Personnel Selection) എന്ന ഒരു സ്വകാര്യ ഏജൻസിക്ക്‌ ബാങ്കുകളിലെ നിയമനങ്ങൾക്കുള്ള ചുമതല ഏൽപ്പിച്ചിരിക്കുകയാണ്‌.   ഈ ഏജൻസിയിലൂടെയുള്ള നിയമന പ്രക്രിയ വേണ്ടത്ര ഫലപ്രദമായല്ല മുന്നോട്ടുപോകുന്നത്‌. ഒരേ ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക്‌  ഒന്നിലേറെ ബാങ്കുകളിൽ നിയമനം ലഭിക്കുന്നതിനാൽ ഒഴിവുകൾ പൂർണ്ണമായി നികത്തപ്പെടുന്നില്ല.   സ്വകാര്യ ഏജൻസി എന്നതുകൊണ്ട്‌ തന്നെ സുതാര്യതയും വിശ്വസനീയതയും കുറവാണ്‌.  സ്റ്റേറ്റ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യയും സബ്സിഡിയറി ബാങ്കുകളും ഇപ്പോഴും പ്രത്യേക പരീക്ഷ നടത്തിയാണ്‌ ജീവനക്കാരെ നിയമിക്കുന്നത്‌. സർക്കാർ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള ബി.എസ്‌.ആർ.ബി പുന:സ്ഥാപിക്കുക എന്നത്‌ മാത്രമാണ്‌ ശരിയായ പരിഹാര മാർഗ്ഗം.

ക്യാംപസ്‌ നിയമനങ്ങൾ

    സ്വകാര്യ ഐ.ടി കമ്പനികൾ ഉദ്യോഗാർത്ഥികളെ കണ്ടെത്തുന്നതിന്‌ രാജ്യത്തെ പ്രധാനപ്പെട്ട ക്യാംപസുകൾ കേന്ദ്രീകരിച്ച്‌ നിയമനങ്ങൾ നടത്തിവരാറുണ്ട്‌.  ഈ മാതൃക നടപ്പിലാക്കുന്നതിനാണ്‌ പല ബാങ്കുകളും ഇപ്പോൾ ശ്രമിച്ചു വരുന്നത്‌. ചുരുക്കം ചില കോളേജുകളിൽ നിന്ന്‌  മാത്രമായി ക്യാംപസ്‌ നിയമനങ്ങൾ നടക്കുന്നത്‌ മറ്റ്‌ കോളേജുകളിൽ പഠനം നടത്തുന്ന അർഹതയുള്ള ഉദ്യോഗാർത്ഥികളുടെ അവസരം നഷ്ടപ്പെടുത്തുന്നു. അതോടൊപ്പം സംവരണ തത്വങ്ങളും അട്ടിമറിക്കപ്പെടുന്നു. കോളേജുകളെ തെരഞ്ഞെടുക്കുന്ന കാര്യത്തിൽ കൃത്യമായ മാനദണ്ഡങ്ങളില്ല. ഉദ്യോഗാർത്ഥികളോടുള്ള വിവേചനങ്ങളും സാമൂഹ്യ നീതിയില്ലായ്മയും ക്യാമ്പസ്‌ നിയമനങ്ങളുടെ പ്രധാന ദോഷഫലങ്ങളാണ്‌. സ്റ്റേറ്റ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യ ക്യാംപസ്‌ നിയമനത്തിന്‌  കേരളത്തിലെ മൂന്നു കോളേജുകളെ മാത്രമായി നിശ്ചയിച്ചതിനെതിരെ  കൊച്ചി സർവ്വകലാശാലയിലെ ടഎക വിദ്യാർത്ഥികൾ കോടതിയെ സമീപിക്കുകയും കോടതി അവർക്കനുകൂലമായി വിധി പ്രസ്താവിക്കുകയും ചെയ്തു.   പൊതു നിയമനങ്ങളിൽ സംവരണ തത്വങ്ങളും അവസര സമത്വവും അട്ടിമറിക്കുന്ന നിയമന പ്രക്രിയ ഒരു പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനം നടപ്പിലാക്കുന്നതിനെതിരെ കോടതി നിശിതമായ വിമർശനം നടത്തി.  എന്നാൽ  ടുലരശമഹശലെറ ഇമലേഴീ​‍ൃ​‍്യ എന്ന പേരിൽ പല പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളും ഇന്നും ക്യാംപസ്‌ നിയമനം നടത്തിവരുന്നുണ്ട്‌.  ഇങ്ങിനെ നിയമനം തേടുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികളാകട്ടെ സാധാരണ ശാഖകളിൽ  മറ്റ്‌ ജീവനക്കാർ ചെയ്യുന്ന ഗുമസ്ത ജോലികൾ തന്നെയാണ്‌ നിർവ്വഹിച്ചു വരുന്നത്‌.

സ്വകാര്യ സർവ്വകലാശാലയിലൂടെയുള്ള നിയമനം

    മണിപ്പാൽ സർവ്വകലാശാലയും ബാങ്കുകളും സംയുക്തമായി നടത്തുന്ന സ്വാശ്രയ കോഴ്സുകൾ പൂർത്തിയാക്കുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക്‌  ഓഫീസർ തസ്തികയിലേക്ക്‌ ചില നവ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ നിയമനം നല്കിയിരുന്നു.  ഇപ്പോൾ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ബറോഡ,  ഇന്ത്യൻ ഓവർസീസ്‌ ബാങ്ക്‌ തുടങ്ങിയ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളും ഫെഡറൽ ബാങ്ക്‌ പോലുള്ള പഴയ തലമുറ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളും ഇങ്ങനെയുള്ള നിയമനരീതി അവലംബിക്കുന്നുണ്ട്‌. ബിരുദധാരികളായ ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക്‌ ഓഫീസർ തസ്തികയിലേക്കാണ്‌ ഈ പദ്ധതിപ്രകാരം നിയമനം ലഭിക്കുന്നത്‌. തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക്‌ യൂണിവേഴ്സിറ്റിയുടെ കോഴ്സിൽ ചേരാൻ 2 ലക്ഷം മുതൽ 3.5 ലക്ഷം വരെയാണ്‌ ഒരു വർഷത്തെ ഫീസ്‌. ഈ പണം വായ്പയായി ബാങ്കുകൾ നല്കും.  ഒരു വർഷത്തിനു ശേഷം ബാങ്കിൽ ഓഫീസറായി നിയമനം ലഭിക്കുമ്പോൾ എടുത്ത വായ്പ പലിശയോടെ തിരിച്ചടക്കണം.  കോഴ്സ്‌ കാലാവുധി കാലത്ത്‌ ഒരു ചെറിയ സംഖ്യ ബാങ്കുകൾ സ്റ്റൈപ്പെന്റായി നല്കും.  പഠന കാലാവധിയുടെ മൂന്നുമാസം ബാങ്കിൽ ട്രെയിനിയായി ജോലി നോക്കണം.  3 വർഷത്തേക്ക്‌ മറ്റൊരു ജോലിയിലും ചേരുകയില്ല എന്ന ബോണ്ട്‌ ഉദ്യോഗാർത്ഥി നൽകണമെന്നത്‌ മുന്നുപാധിയാണ്‌.   ചുരുക്കത്തിൽ, സ്വകാര്യ സ്വാശ്രയ സ്ഥാപനങ്ങളെ വഴിവിട്ട്‌ സഹായിക്കുന്ന ഒരു സമ്പ്രദായമാണ്‌ ഇക്കാര്യത്തിൽ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകൾ പോലും അനുവർത്തിക്കുന്നത്‌. സ്വയം ഭരണ - സ്വാശ്രയ കോളേജുകളിൽ പഠിക്കുന്ന ധനാഢ്യരായവർക്ക്‌ ബാങ്ക്‌ ജോലിക്കായി ഒരു പ്രത്യേക കവാടം ഉറപ്പാക്കുന്ന ഈ രീതി മിടുക്കരായ സാധാരണ ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾക്ക്‌ ന്യായമായ  അവസരങ്ങൾ നിഷേധിക്കുന്നു.   തുല്യനീതി, സംവരണം, അവസര സമത്വം, മുതലായ ഭരണഘടനാ വ്യവസ്ഥകളെ അവഗണിക്കുന്നു.

നിയമനങ്ങളിലെ ചേരുവ മാറ്റം

ബാങ്ക്‌ ശാഖകളുടെ വർദ്ധനവിനനുസരണമായോ ബിസിനസ്‌ വളർച്ചയുടെ തോതനുസരിച്ചോ ബാങ്കുകളിൽ നിയമങ്ങൾ നടക്കുന്നേയില്ല. കഴിഞ്ഞ രണ്ട്‌ പതീറ്റാണ്ടിനിടയിൽ ബാങ്കുകളുടെ ബിസിനസ്സ്‌ പല മടങ്ങ്‌ വർദ്ധിക്കുകയും ശാഖകളുടെ എണ്ണം ഗണ്യമായി ഉയരുകയുമുണ്ടായി. ദേശസാൽകരണത്തിനു ശേഷം നിയമനം ലഭിച്ചവരെല്ലാം 2005-നു ശേഷം സർവ്വീസിൽ നിന്നു വിരമിച്ചു.   ജീവനക്കാരുടെ എണ്ണത്തിൽ യാതൊരു വർദ്ധനവും ഉണ്ടാകുന്നില്ല എന്നത്‌ വിസ്മയകരമായ യാഥാർത്ഥ്യമാണ്‌.   അതുപോലെ, ജീവനക്കാരുടെ ചേരുവയിൽ വന്ന മാറ്റവും ശ്രദ്ധേയമാണ്‌. സ്വീപ്പർ തസ്തികയിൽ സ്ഥിരം നിയമനം നടത്തുന്നതിൽ എല്ലാ ബാങ്കുകളും പിറകിലാണ്‌. ദിവസക്കൂലി അടിസ്ഥാനത്തിൽ താല്ക്കാലിക ജീവനക്കാരെ നിയോഗിച്ച്‌ നടത്തുന്ന ചൂഷണ രീതി ചില സ്ഥാപനങ്ങളിൽ മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനം പോലുമായി തീരുന്നുണ്ട്‌. പ്യൂൺ നിയമന കാര്യത്തിലും ബാങ്കുകൾ വളരെയധികം ഉദാസീനരാകുന്നതായി കാണാം. ക്ളർക്കുമാരുടെ നിയമനം വരുമ്പോഴും വളരെ കർക്കശ സമീപനമാണ്‌ ബാങ്കുകൾ അവലംബിച്ച്‌ വരുന്നത്‌. ഈ തസ്തികകളിൽ നിയമനം നടക്കാത്തതിനാൽ ബാങ്ക്‌ ശാഖയുടെ കൗണ്ടറിൽ വരുന്ന സാധാരണക്കാർക്കുള്ള സർവ്വീസ്‌ ഗണ്യമായി വെട്ടിച്ചുരുക്കുന്നതിന്‌ ഇടയാകുന്നു. മാത്രവുമല്ല, മേൽ പറഞ്ഞ ജോലികൾ ലഭിക്കാൻ സാധ്യതയുള്ള സാധാരണക്കാരുടെ തൊഴിൽ അവസരവും നഷ്ടമാകുന്നു. എന്നാൽ, ഓഫീസർ തസ്തികയുടെ എണ്ണം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിൽ ബാങ്കധികാരികൾ അതീവ തല്പരരാണ്‌. എക്സിക്യൂട്ടീവ്‌ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ നിയമനക്കാര്യം വരുമ്പോൾ ബാങ്കുകൾ കൂടുതൽ ഉദാരമായ സമീപനം പുലർത്തുന്നതായും കാണാം. നിയമനങ്ങളിലെ ഈ വിചിത്ര നിലപാട്‌ ബോധപൂർവ്വമാണ്‌.     സമ്പന്നരായ ഇടപാടുകാർക്ക്‌ വിശിഷ്ടമായ സേവനം നൽകുന്നതിന്‌ വേണ്ടിയുള്ള സാഹചര്യമൊരുക്കലാണ്‌ ഇത്‌. മാത്രവുമല്ല ഓഫീസർ വിഭാഗത്തെ മാനേജ്മെന്റിന്റെ ഭാഗഭാക്കായി ചിത്രീകരിച്ച്‌ അവർക്ക്‌ അമിത ജോലി ഭാരവും ദീർഘിപ്പിച്ച ജോലി സമയവും അടിച്ചേൽപ്പിക്കുന്ന ശൈലി ബാങ്കുകളിൽ വ്യാപകമാണിന്ന്‌. ഉന്നത എക്സിക്യൂട്ടീവുകളുടെ എണ്ണം വർദ്ധിക്കുന്നതിനനുസരിച്ച്‌ ധൂർത്തും ആഢംബര ചിലവുകളും പെരുകുന്നതായും കാണാം. 2008ലെ ലോക സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയെ തുടർന്നുണ്ടായ ബാങ്ക്‌ തകർച്ചയുടെ കാരണങ്ങളിലൊന്നായി കണ്ടെത്തിയിട്ടുള്ളത്‌, ഉന്നത ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ശമ്പളവും ആനുകൂല്യങ്ങളും കനത്തതായിരുന്നു എന്നാണ്‌.   ജോലി ചെയ്യുന്നവരെക്കാൾ കൂടുതൽ പേർ ജോലി ചെയ്യിപ്പിക്കുന്നവരാണ്‌.  ഉത്തരവ്‌ നൽകിക്കൊണ്ട്‌ എ.സി. ക്യാബിനിലിരുന്നു ഫോൺ ചെയ്യുന്നവരുടെ ഒരു വൻ പട ബാങ്കുകളിൽ സ്ഥാനം പിടിച്ചിരിക്കുന്നു.  തൊഴിൽ തർക്ക നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ വരുന്ന തൊഴിലാളികളുടെ വംശനാശം വരുത്തി,  ബാങ്കുകളിൽ നിന്ന്‌ ട്രേഡ്‌ യൂണിയനുകളെ തുരത്തുകയെന്ന സാമ്രാജ്യത്വ അജണ്ടയാണ്‌ ഇന്ത്യയിലെ ബാങ്കുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത്‌.  യൂണിയനുകളുടെ ക്ഷീണം ഓഫീസർ സംഘടനകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും ക്ഷയിപ്പിക്കുമെന്നവർക്കറിയാം.

കടന്നുവരുന്നവരുടെ കൊഴിഞ്ഞുപോക്ക്‌

    ബാങ്കുകളിൽ നാമമാത്രമായെങ്കിലും നിയമിതരാകുന്ന ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾ മറ്റ്‌ ഉദ്യോഗങ്ങൾ ലഭിക്കുന്ന മാത്രയിൽ തന്നെ ബാങ്കുകളിൽ നിന്നും  കൊഴിഞ്ഞു പൊയ്കൊണ്ടിരിക്കുന്നതായി കാണാം. പലർക്കും നല്ല ജോലി തേടുന്നതിന്‌ മുമ്പുള്ള ഒരു ഇടത്താവളമാണ്‌ ബാങ്ക്‌ ജോലി. ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾ ഇതര മേഖലകളിലേക്ക്‌ പാലായനം നടത്തുന്നതിന്റെ മുഖ്യ കാരണം ബാങ്കുകളിലെ വേതന ഘടനയിൽ ഉണ്ടായിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന ശോഷണമാണ്‌. ഒരുവേള സമൂഹത്തിൽ ഏറ്റവും അധികം ശമ്പളം ലഭിച്ചിരുന്ന (ഉയർന്ന വേതന ദീപ്‌ നിവാസികൾ)  വിഭാഗമായിരുന്നു ബാങ്ക്‌ ജീവനക്കാരെങ്കിൽ ഇന്ന്‌ സ്ഥിതിയാകെ മാറി.  കേരളത്തിലെ KSFE എന്ന ധനകാര്യ സ്ഥാപനത്തേക്കാൾ താഴ്ന്ന വേതന ഘടനയാണ്‌ ബാങ്കുകളിൽ ഇന്ന്‌ നിലനിൽക്കുന്നത്‌.  പുതിയ ശമ്പളക്കരാർ കാലാവധി 2012 ഒക്ടോബർ 31-ന്‌ അവസാനിച്ചുവെങ്കിലും മാന്യമായ ഒരു ശമ്പള പരിഷ്കരണം നടപ്പാക്കി ഗുണമേന്മയുള്ള ഒരു തൊഴിൽ ശക്തിയെ ബാങ്കിലേക്ക്‌ ആകർഷിക്കാനുള്ള യാതൊരു കർമ്മ പദ്ധതിയും ബാങ്കുടമകളുടെ സംഘടനയായ ഇന്ത്യൻ ബാങ്ക്സ്‌ അസോസിയേഷനിൽ (IBA) നിന്നും വരുന്നില്ല.

      മാത്രവുമല്ല, ശമ്പള പരിഷ്കരണ ചർച്ചകളിൽ ജീവനക്കാരുടെ തൊഴിൽ സംസ്ക്കാരത്തിന്‌ മൗലികമായ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തണമെന്ന ബദൽ നിർദ്ദേശമാണ്‌ IBA മുന്നോട്ടു വച്ചിരിക്കുന്നത്‌. പുതിയ തലമുറ ബാങ്കുകളിൽ നിലവിലുള്ള Cost to Company സമ്പ്രദായവും Performance Linked Wages -രീതിയും പൊതുമേഖലാ  ബാങ്കുകളിലും പ്രാവർത്തികമാക്കണമെന്നതാണ്‌ നിർദ്ദേശം.  ഇത്‌ സ്ഥിരം ജോലി സമ്പ്രദായം തന്നെ അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിലേക്ക്‌ കാര്യങ്ങൾ കൊണ്ടുചെന്നെത്തിക്കും.  ഓരോ ജീവനക്കാരനും  വ്യത്യസ്ഥമായ ശമ്പള ഘടനയെന്നത്‌ കൂടുതൽ തൊഴിൽ ചൂഷണത്തിനും ജീവനക്കാരുടെ കൊഴിഞ്ഞുപോക്കിനും കാരണമായി തീരും. ഒരു മത്സരാധിഷ്ഠിത തൊഴിൽ സംസ്കാരം  സൃഷ്ടിച്ചുകൊണ്ട്‌ ഒരു സ്ഥാപനത്തിനോടും പ്രത്യേക പ്രതിബദ്ധതയില്ലാത്ത (commitment to the profession, not to the organisation) തൊഴിൽ ശക്തിയെ സജ്ജമാക്കുന്നതിനാണ്‌ അധികാരികളുടെ ശ്രമം.  ജീവനക്കാർ ഒരു ലാവണത്തിൽ നിന്നും മറ്റൊന്നിലേക്ക്‌ യഥേഷ്ടം കൂടുമാറുന്ന സമ്പ്രദായം ബാങ്കിംഗ്‌ പോലുള്ള സേവന മേഖലക്ക്‌ ഒട്ടും അഭികാമ്യമല്ല.

പുറംകരാർ സമ്പ്രദായം വ്യാപകം

    ബാങ്കുകളിലെ കാതലായ ജോലികൾ പുറം കരാർ ഏജൻസികൾക്ക്‌ നല്കരുത്‌ എന്നതാണ്‌ സംഘടനകളും ബാങ്കുടമകളുമായി എത്തിച്ചേർന്നിരിക്കുന്ന കരാർ.  എന്നാൽ ഇന്ന്‌ ബാങ്കുകളിലെ ഏതാണ്ട്‌ എല്ലാ ജോലികളും കരാർ ഏജൻസികൾക്ക്‌ നല്കുന്ന പ്രവണതയാണ്‌ കണ്ടുവരുന്നത്‌. ബാങ്കുകളുടെ തന്ത്രപ്രധാനമായ ജോലികളും രഹസ്യ സ്വഭാവം കാത്ത്‌ സൂക്ഷിക്കേണ്ടതായ കൃത്യങ്ങളും പുറം കരാർ ഏജൻസികൾക്ക്‌ നൽകുന്നത്‌ വ്യവസായത്തിന്റെ തിരിച്ചടികൾക്ക്‌ കാരണമാകും. എക്കൗണ്ട്‌ തുറക്കുന്നതും ചെക്ക്‌ ബുക്ക്‌ നൽകുന്നതും എ.ടി.എം. നടത്തുന്നതുമൊക്കെ പുറം കരാർ ഏജൻസികളാണ്‌ ഇപ്പോൾ നിർവ്വഹിച്ചു വരുന്നത്‌. ഏറ്റവും അവസാനം ബാങ്കുകളിൽ നടപ്പാക്കിയ ചെക്ക്‌ ട്രങ്കേഷൻ സിസ്റ്റം (CTS) പ്രകാരമുള്ള ക്ളിയറിങ്ങ്‌ ജോലി പോലും സ്വകാര്യ ഏജൻസികളെ ഏൽപ്പിച്ച്‌ എല്ലാ ഉത്തരവാദിത്വങ്ങളിൽ നിന്നും ബാങ്കുകൾ മാറിനിൽക്കുകയാണ്‌. ഇന്ത്യയിൽ ചെന്നൈ, മുംബൈ, ഡെൽഹി തുടങ്ങിയ ഗ്രിഡുകളിലാണ്‌ CTS സംവിധാനത്തിലൂടെ ചെക്ക്‌ ക്ളിയറിങ്ങ്‌ പ്രവർത്തനം നടന്നു വരുന്നത്‌. രാജ്യത്തിന്റെ എല്ലാ ശാഖകളിൽ നിന്നുമുള്ള ചെക്കുകളുടെ ഫോട്ടോ (ഇമേജ്‌) മാത്രമാണ്‌ ഗ്രിഡുകളിൽ എത്തിച്ചേരുന്നത്‌. ഈ ഫോട്ടോ രേഖ പ്രകാരമാണ്‌ എല്ലാ ക്ളിയറിങ്ങ്‌ ഇടപാടുകളും നടക്കുന്നത്‌. ഈ മൂന്ന്‌ ഗ്രിഡുകളിലും വലിയ അദ്ധ്വാനഭാരമുണ്ടാവുക സ്വാഭാവികം മാത്രം. വൈവിദ്ധ്യമാർന്ന സംസ്ക്കാരങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്ന നമ്മുടെ രാജ്യത്ത്‌ വിവിധ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ വ്യത്യസ്ഥമായ അവധി ദിവസങ്ങളും മറ്റും സങ്കീർണ്ണമായ നിരവധി പ്രശ്നങ്ങൾക്ക്‌ കാരണമാകുന്നുണ്ട്‌. കൃത്യമായ ഒരു മുന്നൊരുക്കവും നടത്താതെ, മാനദണ്ഡങ്ങളിൽ വ്യക്തതയില്ലാതെ CTS ന്റെ മുഴുവൻ ജോലികളും പുറമെയുള്ള സ്വകാര്യ ഏജൻസികളെ ഏൽപ്പിച്ചിരിക്കുന്നതിൽ വലിയ അപകടമാണ്‌ പതിയിരിക്കുന്നത്‌.

    ATM ൽ കറൻസി നിറയ്ക്കുന്ന ജോലിയും പുറം കരാർ ഏജൻസികൾക്ക്‌ നൽകുക വഴി കള്ളനോട്ട്‌ പ്രചരിപ്പിക്കാനുള്ള ഒരു ഉറവിടമാണ്‌ തുറന്ന്‌ വെക്കപ്പെട്ടിട്ടുള്ളത്‌. ATM ൽ നിറയ്ക്കാനായി ബാങ്കുകളിൽ നിന്നും നൽകുന്ന അതേ കറൻസികൾ തന്നെ അവയിൽ നിക്ഷേപിക്കുന്നില്ലെന്ന്‌ മാത്രമല്ല ലഭിക്കുന്ന മുഴുവൻ തുകയും ATM ൽ നിറക്കാതെ തിരിമറി ചെയ്യുന്ന സ്ഥിതിയും വ്യാപകമാണിന്ന്‌.  ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസ്ഥയുടെ എല്ലാ വിശുദ്ധിയും കളഞ്ഞ്‌ കുളിക്കുന്ന സമീപനമാണ്‌ വ്യാപകമായ ഔട്ട്‌ സോഴ്സിങ്ങിലൂടെ നടപ്പാക്കപ്പെടുന്നത്‌. സേവന കാര്യങ്ങളിൽ കുറവുണ്ടാകുമ്പോൾ  ഇടപാടുകാർ ശാഖകളിൽ വന്ന്‌ പരാതി ഉന്നയിച്ചാൽ പ്രസ്തുത ജോലി ഔട്ട്‌ സോഴ്സ്‌ ചെയ്തിരിക്കുന്നു എന്നാണ്‌ ബാങ്ക്‌ ശാഖകളുടെ വിശദീകരണം. എന്നാൽ അദൃശ്യനായ പുറം കരാർ ഏജൻസിയെ കണ്ടെത്താനാകാതെ ഇടപാടുകാർ വലഞ്ഞ്‌ നടക്കുന്ന ദുരനുഭവങ്ങൾ സർവ്വസാധാരണമായി തീരുന്ന സ്ഥിതിയാണ്‌ ഇന്ന്‌ ബാങ്കുകളിൽ നിലനിൽക്കുന്നത്‌. ATM സെക്യൂരിറ്റി, സ്വീപ്പർ, പ്യൂൺ തസ്തികകളുടെ ജോലികളും വ്യാപകമായ വിധം പുറം കരാർ ഏജൻസികൾക്കാണ്‌ നൽകിയിട്ടുള്ളത്‌. തന്മൂലം അവയിലുണ്ടാകുന്ന കുറവുകളും പിഴവുകളും ബാങ്കുകളുടെ കാര്യക്ഷമതയെ മാത്രമല്ല വിശ്വാസ്യതയെയും  ബാധിക്കുന്നതായി തീർന്നിരിക്കുന്നു. പുറം കരാർ ഏജൻസിക്ക്‌ ബാങ്കുകൾ വൻ തുക നൽകുകയും, എന്നാൽ യഥാർത്ഥ തൊഴിലാളിക്ക്‌ തുച്ഛമായ കൂലി ലഭ്യമാക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ഒരു ചൂഷണ മുഖവും ഈ പ്രശ്നത്തിൽ അന്തർലീനമായിട്ടുണ്ട്‌. ബാങ്കുകളിൽ തന്നെയുള്ള ഉയർന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെയോ ഭരണ കക്ഷി രാഷ്ട്രീയക്കാരുടേയോ ബിനാമികളാണ്‌ മിക്ക പുറം കരാർ ഏജൻസിയുടെയും നടത്തിപ്പുകാർ എന്നുകൂടി തിരിച്ചറിയുമ്പോഴാണ്‌ ഔട്ട്‌ സോഴ്സിങ്ങ്‌ കൊള്ളയുടെ യഥാർത്ഥ ഉദ്ദേശ്യം ബോധ്യമാകുക.

ദൈന്യംദിന ബാങ്കിടപാടുകളും സ്വകാര്യ ഏജൻസിക്ക്‌

    ബാങ്കുകളിലെ അക്കൗണ്ട്‌ തുടങ്ങൽ, പണം നിക്ഷേപിക്കൽ, പിൻവലിക്കൽ, സ്ഥിരം നിക്ഷേപങ്ങൾ,  വായ്പകൾ, RTGS ഡെബിറ്റ്‌ കാർഡുകൾ, ക്രെഡിറ്റ്‌ കാർഡുകൾ, ഇൻഷുറൻസ്‌, പെൻഷൻ, മ്യൂച്ചൽ ഫണ്ട്‌ തുടങ്ങിയ മുഴുവൻ പണികളും സ്വകാര്യ ഏജൻസികൾ മുഖേന നടപ്പിലാക്കാനുള്ള പുതിയ ഒരു പദ്ധതി ബാങ്കുകൾ നടപ്പിലാക്കി വരികയാണ്‌.  എല്ലാ പ്രതിലോമകരമായ പദ്ധതികളൂം നടപ്പിലാക്കുമ്പോൾ  പറയാറുള്ളതുപോലെ സാമ്പത്തികമായ ഉൾച്ചേർക്കലിനുവേണ്ടി എന്നതാണ്‌ ഈ പദ്ധതിയെ സംബന്ധിച്ചുമുള്ള അധികാരികളുടെ ഭാഷ്യം.  അതിന്റെ ഭാഗമായി കേരളത്തിലെ സംസ്ഥാനതല ബാങ്കേ​‍്ഴ്സ്‌ കമ്മിറ്റിയുടെ കൺവീനറായ കനറാ ബാങ്ക്‌ ഇക്കഴിഞ്ഞ ഡിസംബർ 23-ന്‌ കേരളത്തിൽ പ്രസ്തുത പദ്ധതിക്ക്‌ തുടക്കം കുറിച്ചു.  തിരുവനന്തപുരത്ത്‌ നേമത്തെ അക്ഷയ ഏജൻസിയിലൂടെയാണ്‌ പദ്ധതി ആരംഭിച്ചിരിക്കുന്നത്‌.  ഇതിലൂടെ ഒരു ഇടപാടുകാരന്‌ എല്ലാ ബാങ്കിടപാടുകളും നടത്തുന്നതിന്‌ സാധിക്കും. ആധാർ കാർഡിലൂടെയും നാഷണൽ  പോപ്പുലേഷൻ റെക്കാർഡ്സിൽ (NPR)  റെജിസ്റ്റർ ചെയ്തവർക്കും ഈ പദ്ധതിയിലൂടെ ഇടപാടു നടത്താം.  ആദ്യം കനറാ ബാങ്കും തുടർന്ന്‌ എല്ലാ ബാങ്കുകളിലും പദ്ധതി വ്യാപിപ്പിക്കുമെന്നാണ്‌ പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുള്ളത്‌.  അക്ഷയ ഏജൻസിയെ കൂടാതെ രാജ്യത്തെ രണ്ട്‌ പ്രമുഖ കുത്തക കമ്പനികളും ഇത്തരത്തിലുള്ള ബാങ്ക്‌ പ്രവർത്തി നിർവ്വഹിക്കാനായി അനുമതി നല്കിയിട്ടുണ്ട്‌.  ഏജൻസികളിലൂടെ നടത്തുന്ന ഒരു പണമിടപാടിനും ബാങ്കുകൾക്ക്‌ ഉത്തരവാദിത്വമുണ്ടാവുകയില്ല.  ചുരുക്കത്തിൽ,  സാധാരണക്കാരായ ഇടപാടുകാരെ ബാങ്ക്‌ ശാഖകളിൽ നിന്നും പുറത്താക്കിക്കൊണ്ട്‌ അവരെ അനാഥരാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു പദ്ധതിയാണിത്‌.   അവരുടെ ഇടപാടുകളുടെ സുരക്ഷിതത്വവും നഷ്ടപ്പെടും.  അതോടൊപ്പം 1991 മുതൽ ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയെ വിദേശ കുത്തകൾക്ക്‌ അടിയറവെക്കാനുള്ള കേന്ദ്ര നീക്കത്തെ ചെറുത്തു തോല്പിക്കുന്നതിൽ മുഖ്യപങ്കുവഹിക്കുന്ന തൊഴിലാളി സംഘടനകളെ ക്ഷയിപ്പിക്കലും ഒരു പ്രധാന ലക്ഷ്യമാണ്‌.

    ബാങ്ക്‌ കൗണ്ടറിലൂടെയും ക്യാബിനിലൂടെയും ഇടപാടുകാരുടെ മേൽ അടിച്ചേൽപ്പിക്കുന്ന സ്വകാര്യ ഇൻഷുറൻസ്‌ ഉല്പന്നങ്ങൾ ഭീമമായ തട്ടിപ്പിലേക്കാണ്‌ നീങ്ങുന്നത്‌.  ഇൻഷുറൻസ്‌ കമ്പനി ക്ളെയിം നിഷേധിക്കുമ്പോൾ ബാങ്കുകളും കൈയൊഴിയുന്നു.  ഇൻഷുറൻസിൽ ചേർക്കാൻ നിർബന്ധിച്ച മാനേജരും മാർക്കറ്റിംഗ്‌ ഓഫീസറും അപ്പോഴേക്കും സ്ഥലം മാറിപ്പോയിരിക്കും.  ഇടപാടുകാർ ഒംബുഡ്സ്മാന്റെ തിണ്ണ നിരങ്ങി,  അടച്ച പ്രീമിയം നഷ്ടപ്പെട്ട്‌ നക്കാപ്പിച്ച എക്സ്ഗ്രേഷ്യയും വാങ്ങി മടങ്ങേണ്ടി വരുന്നു.  ബാങ്കുകൾ വിൽക്കുന്ന ഉല്പന്നങ്ങൾക്ക്‌ ബാങ്കുകൾ ഉത്തരവാദിത്വം ഏൽക്കാത്തത്‌ വിശ്വാസ വഞ്ചനയല്ലാതെ മറ്റൊന്നുമല്ല. 

   
ബാങ്കിംഗ്‌ എന്നത്‌ സുപ്രധാനമായൊരു സേവനരംഗമാണ്‌. വിശ്വാസ്യതയിൽ പടുത്തുയർത്തപ്പെട്ട ഒരു മഹനീയ സംരംഭം. പറയുന്നത്‌ പ്രാവർത്തികമാക്കിയാലേ വിശ്വസനീയത പരിപാലിക്കാനാകൂ. മനുഷ്യ സാന്നിദ്ധ്യമാണ്‌ സേവന മേഖലയെ കൂടുതൽ ഊഷ്മളമാക്കുന്ന ഘടകം. എന്നാൽ തൊഴിൽ ശക്തിയെ ലഘൂകരിക്കുക എന്നതാണ്‌ സർക്കാരിന്റെയും ബാങ്കധികാരികളുടെയും പുതിയ ലക്ഷ്യം. പ്രതിബദ്ധതയിലൂടെ നേടിയെടുക്കാനാവുന്ന ഒന്നാണ്‌ വിശ്വസനീയത. പക്ഷേ പ്രതിബദ്ധതയില്ലാത്ത ഒരു തൊഴിൽ ശക്തിയെ സൃഷ്ടിക്കലാണ്‌ ബാങ്കുകളിലെ മാനുഷിക വികസന ഡിപ്പാർട്ടുമെന്റുകൾ ഏറ്റെടുത്തിട്ടുള്ള ദൗത്യം. ന്യായമായ ലാഭം നേടുക എന്നത്‌ പാപമല്ല. പക്ഷേ എങ്ങിനെയും ലാഭം തേടാനുള്ള വ്യഗ്രതമൂലം, മൂല്യങ്ങളിൽ നിന്നും മാന്യതയിൽ നിന്നുമുള്ള തിരിഞ്ഞു നടത്തമാണ്‌ ബാങ്കുകളിൽ സംഭവിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. കുബേരന്മാരെയല്ല, ശതകോടി സാധാരണക്കാരെയാണ്‌ ഇതുമൂലമുണ്ടാകുന്ന ദുരനുഭവങ്ങൾ തേടിയെത്തുക.  അരാജകത്വത്തിലേക്കുള്ള മടക്കയാത്രയാണിത്‌.  ഇതൊരു തത്വശാസ്ത്രവും നയപരിപാടിയുമാണ്‌.  ഈ നയങ്ങളിൽ കോൺഗ്രസ്സിനും ബിജെപിക്കും ഏകമനസ്സാണ്‌.   ഇരുവരും ഒരുപോലെ താലോലിക്കുന്ന നയസംഹിതയാണിത്‌.  ഈ നയങ്ങൾക്കെതിരായ ഒരു അവകാശ പത്രികയാണ്‌ ബാങ്കു ജീവനക്കാർ മുന്നോട്ടുവെക്കുന്നത്‌.  നമുക്ക്‌ പ്രതിരോധം സൃഷ്ടിക്കണം.

    ജനകീയ ബാങ്കിംഗിനു മേൽ അവസാന ആണിയടിക്കുന്നതിന്‌ മുമ്പായി പാർശ്വവൽക്കരിക്കപ്പെടുന്നവരുടെ കൂട്ടായ്മ രൂപപ്പെടുത്തുക എന്നതാണ്‌ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രതിരോധ മാർഗ്ഗം. മനുഷ്യ കൂട്ടായ്മയ്ക്ക്‌ ഏതു ജനവിരുദ്ധ നയത്തേയും തിരുത്തിക്കാനാകുമെന്നതിന്‌ ചരിത്രമാണ്‌ സാക്ഷ്യം.

*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌


വിദേശികൾക്കും കോർപ്പറേറ്റുകൾക്കും ബാങ്കുകൾ? സർക്കാർ വാദം അസംബന്ധം

Saturday, February 15, 2014

വിദേശികൾക്കും കോർപ്പറേറ്റുകൾക്കും ബാങ്കുകൾ? സർക്കാർ വാദം അസംബന്ധം

ബാങ്കുകൾ ഒരു രാജ്യത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക മികവിന്റെ പ്രതീകങ്ങളാണ്‌. നാടിന്റെ വിഭവ സ്രോതസ്സുകൾ സമാഹരിക്കപ്പെടുന്ന രാഷ്ട്ര ഖജനാവായി അവ അറിയപ്പെടുന്നു. ജനങ്ങളുടെ ജീവിത സമ്പാദ്യം സമാഹരിക്കപ്പെടുന്ന ഒരു ഇടമെന്ന നിലയിൽ അവയ്ക്ക്‌ സമ്പദ്ഘടനയിൽ തന്ത്രപ്രധാനമായ  സ്ഥാനമാണുള്ളത്‌. ഒരു രാജ്യത്തിന്റെ വികസന നാഡീ ഞരമ്പുകളുടെ പ്രവർത്തനത്തെ നിർണ്ണയിക്കുന്നത്‌ ബാങ്കുകളിൽ നിലനിൽക്കുന്ന ധനസഞ്ചയസ്രോതസ്സിന്റെ അളവാണ്‌. തന്മൂലം ബാങ്കുകളുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം ആരുടെ കൈകളിൽ എന്നത്‌ മർമ്മ പ്രധാനമാണ്‌.   കാരണം ബാങ്കുകളെ നിയന്ത്രിക്കുന്നവരുടെ മനോഭാവവും താല്പര്യവും പ്രകാരമാണ്‌ ബാങ്കിംഗ്‌  വിഭവങ്ങളുടെ വിനിയോഗം നിർവ്വഹിക്കപ്പെടുക.

2008ലെ ലോക സാമ്പത്തിക കുഴപ്പം ബാങ്കുകളുടെ പ്രാധാന്യത്തെ കുറിച്ചും അവയുടെ ഉടമസ്ഥതയെക്കുറിച്ചും സുവ്യക്തമായ പാഠങ്ങൾ ലോകത്തിനു മുന്നിൽ അവതരിപ്പിക്കുകയുണ്ടായിട്ടുണ്ട്‌. പ്രതിസന്ധിയെ തുടർന്ന്‌ അമേരിക്കയിൽ മാത്രം 478 ബാങ്കുകളാണ്‌ തകർന്നടിഞ്ഞു വീണത്‌. മൂലധനത്തിന്റെ അപര്യാപ്തയോ ടെക്നോളജിയുടെ അഭാവമോ അല്ലായിരുന്നു ഈ  തകർച്ചക്ക്‌ വഴിയൊരുക്കിയത്‌. തകർന്നടിഞ്ഞ ബാങ്കിങ്ങ്‌ സ്ഥാപനങ്ങളെല്ലാം അന്താരാഷ്ട്ര പ്രശസ്തിയാർജ്ജിച്ച സ്വകാര്യ മേഖലാ ബാങ്കുകളായിരുന്നു. സർക്കാർ നിയന്ത്രണമില്ലാത്ത ഈ കാസിനോ ബാങ്കുകൾ  ജനതാല്പര്യം പരിഗണിക്കാതെ ലാഭം മാത്രം ലക്ഷ്യമിട്ട്‌ ഊഹക്കച്ചവടത്തിലേർപ്പെട്ടെതിന്റെ ബാക്കി പത്രമാണ്‌ ബാങ്ക്‌ തകർച്ച. ധനമേഖലയുടെ നിയന്ത്രണം കമ്പോളത്തിനും കോർപ്പറേറ്റുകൾക്കും ചൂതാട്ടക്കാർക്കും  വിട്ടുകൊടുത്താൽ ഉണ്ടാകാനിടയുള്ള ഭവിഷ്യത്തിനെ കുറിച്ച്‌ ഈ ദുരനുഭവങ്ങൾ വേണ്ടുവോളം പറഞ്ഞുതരുന്നുണ്ട്‌. ഇതിനെ തുടർന്നാണ്‌ മുതലാളിത്ത രാജ്യങ്ങളിൽ പോലും ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക്‌ മേൽ സാരമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ അനിവാര്യമാണെന്ന ബോധം ഉയർന്നു വന്നിട്ടുള്ളത്‌. മറ്റൊന്ന്‌, ധനമേഖലയുടെ വളർച്ചാനിരക്ക്‌ കൊണ്ടുമാത്രം സമ്പദ്‌ ഘടന അഭിവൃദ്ധിപ്പെടുമെന്നോ സാമാന്യജനങ്ങളുടെ ജീവിത നിലവാരം മെച്ചപ്പെട്ടുവെന്നോ ഉറപ്പിക്കാനാകില്ല എന്നതാണ്‌.

സൈപ്രസ്‌ അനുഭവത്തിന്റെ സാരാംശം

കോർപ്പറേറ്റ്‌-വിദേശ ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലുള്ള വിധ്വംസക - നിയമവിരുദ്ധ ഉള്ളടക്കം ജനവിശ്വാസം നഷ്ടപ്പെടുത്തും വിധമുള്ളതാണ്‌. HSBC എന്ന കൂറ്റൻ അന്താരാഷ്ട്ര ബാങ്ക്‌ തീവ്രവാദ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും മയക്കു മരുന്നു വ്യാപാരികൾക്കും ക്രിമിനലുകൾക്കും വായ്പ നൽകി വരുന്നു. ബാങ്ക്‌ അക്കൗണ്ടുകളുടെ രഹസ്യ സ്വഭാവം പോലും ഇത്തരം സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ജലരേഖയായി തീര്‍ന്നുകഴിഞ്ഞു. സൈപ്രസ്‌ എന്ന കൊച്ചു രാജ്യത്ത്‌ വിദേശ മൂലധനത്തെ ആകർഷിക്കാൻ നടത്തിയ പരിഷ്കരണങ്ങളുടെ നീക്കിബാക്കി നമ്മുടെ കണ്ണുതുറപ്പിക്കാൻ പര്യാപ്തമായതാണ്‌. നികുതി രഹിത സ്വർഗ്ഗം വാഗ്ദാനം നൽകി വിദേശ മൂലധനത്തെ സ്വാഗതം ചെയ്തതോടെ ആ രാജ്യത്തെ ബാങ്കുകളിലേക്ക്‌ കള്ളപ്പണം പ്രവഹിക്കാൻ തുടങ്ങി. കള്ളപ്പണത്തെ വെളുപ്പിച്ച്‌ നിയമവിധേയമാക്കി സ്വന്തം രാജ്യങ്ങളിലേക്ക്‌ തിരികെ കൊണ്ടുപോകാൻ, ആഗോള കുത്തകകൾക്ക്‌, അവിടത്തെ ബാങ്കുകൾ അനുവാദം നല്കി. എന്നാൽ ഒരു ഘട്ടം കഴിഞ്ഞപ്പോൾ സൈപ്രസിലെ ബാങ്കുകൾക്ക്‌ പിടിച്ചു നില്‍ക്കാനായില്ല. ഒടുവിൽ ബാങ്കു നിക്ഷേപത്തിന്‌ നികുതി ഈടാക്കുക എന്ന വിചിത്ര നിയമം തന്നെ കൊണ്ടു വരാൻ അധികാരികൾ സന്നദ്ധരായി. തുടർന്ന്‌ 2013 മാർച്ചിൽ സൈപ്രസിലെ ബാങ്കുകളെല്ലാം രണ്ടാഴ്ചക്കാലത്തേക്ക്‌ പൂട്ടിയിട്ടു. മാർച്ച്‌ 28ന്‌ ബാങ്കുകൾ തുറന്നു പ്രവർത്തിക്കാൻ തുടങ്ങിയെങ്കിലും ബാങ്കിടപാടുകൾക്ക്‌ നിയന്ത്രണം കൊണ്ടു വന്നു. പടിഞ്ഞാറൻ ബാങ്കിംഗ്‌ മാതൃക അന്ധമായി പിന്തുടരുന്നതിൽ വൻ അപടകടമുണ്ടെന്ന മുൻ റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ ഗവർണ്ണർ ഡോ. വൈ. വി. റെഡ്ഡിയുടെ നിഗമനങ്ങൾക്കുള്ള ഒന്നാന്തരം തെളിവാണ്‌, സൈപ്രസിലെ സംഭവവികാസങ്ങൾ.

ഇന്ത്യയിലെ ബാങ്ക്‌ വിദേശവൽക്കരണ പദ്ധതി

വിദേശ ബാങ്കുകളുടേതായി 334 ബാങ്കു ശാഖകളാണ്‌ ഇന്ത്യയിൽ പ്രവർത്തിച്ചുവരുന്നത്‌. ഇവയിൽ 316 എണ്ണവും മെട്രോ പൊളിറ്റൻ നഗരങ്ങളിലും പട്ടണപ്രദേശങ്ങളിലുമാണ്‌. വിദേശ ബാങ്കുകളുടെ ഇന്ത്യയിലെ സാന്നിദ്ധ്യം വർദ്ധിപ്പിക്കാനുദ്ദേശിച്ചുകൊണ്ട്‌ കേന്ദ്ര സർക്കാർ തന്നെ വലിയ പ്രോത്സാഹനങ്ങളാണ്‌ നൽകി വരുന്നത്‌. 2004ൽ  ഇന്ത്യൻ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിൽ 74% വരെ വിദേശ ഓഹരി പങ്കാളിത്തം അനുവദിക്കുന്ന നയം അന്നത്തെ ബി.ജെ.പി. സർക്കാർ ആവിഷ്ക്കരിക്കുകയുണ്ടായി. 2009 ഏപ്രിൽ 1 മുതൽ നടപ്പാക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള  ബാങ്ക്‌ വിദേശ വൽക്കരണ പദ്ധതിയുടെ ഒരു റോഡ്‌ മാപ്പും പിന്നീട്‌ തയ്യാറാക്കി. എന്നാൽ 2008ലെ ലോക സാമ്പത്തിക തകർച്ചയും വിദേശ ബാങ്കുകളുടെ പതനവും ലോകകുത്തകകളുടെ ഇന്ത്യൻ അധിനിവേശ മോഹങ്ങൾക്ക്‌ വിലങ്ങുതടിയായി. ഈ പഴയ വീഞ്ഞാണ്‌ ഇപ്പോൾ വീണ്ടും പുതിയ കുപ്പിയിലാക്കി ഇന്ത്യയിൽ  വിൽക്കാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്നത്‌. 2013 ഒക്ടോബർ 22ന്‌ വാഷിങ്ങ്ടണിൽ ചെന്ന്‌ റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിന്റെ പുതിയ ഗവർണ്ണർ പ്രഖ്യാപിച്ചത്‌, ഇന്ത്യൻ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളെ ഏറ്റെടുക്കാൻ വിദേശ കുത്തക ബാങ്കുകൾക്ക്‌ എല്ലാ സൗകര്യങ്ങളും നൽകുമെന്നായിരുന്നു. തുടർന്ന്‌ നവംബർ 6-നു തന്നെ റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യ ബാങ്ക്‌ വിദേശവല്‍ക്കരണ പദ്ധതിയുടെ ഒരു കർമ്മ രേഖ പുറത്തിറക്കി.  വിദേശ ബാങ്കുകൾക്കും അവയുടെ ഉപസ്ഥാപനങ്ങൾക്കും  (wholly owned subsidiaries) ഇന്ത്യൻ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളെ യഥേഷ്ടം ഏറ്റെടുക്കാൻ കഴിയുന്ന സാഹചര്യമാണ്‌ ഈ രേഖ വിഭാവനം ചെയ്യുന്നത്‌. ഈ സാഹചരം പ്രയോജനപ്പെടുത്തിയാണ്‌ ഈയിടെ ഫെഡറൽ ബാങ്ക്‌, ആക്സിസ്‌ ബാങ്ക്‌ എന്നീ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിൽ 74% വരെ വിദേശ ഓഹരി പങ്കാളിത്തം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്ന നടപടികളുമായി നീങ്ങുന്നതെന്നു കാണാം. ഇന്ത്യൻ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ സ്വകാര്യവൽക്കരണ പ്രക്രിയ ത്വരിതപ്പെടുത്തുന്ന പശ്ചാത്തലത്തിൽ, ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിങ്ങ്‌ സംവിധാനത്തി​ന്മേലുള്ള സമ്പൂർണ്ണമായ വിദേശാധിപത്യമാണ്‌ കോർപ്പറേറ്റ്‌ കുത്തകകളുടെ യഥാർത്ഥ ലക്ഷ്യമെന്ന്‌ തിരിച്ചറിയാനാകും.

പുത്തൻ തലമുറ ബാങ്കുകൾ - ഇന്ത്യൻ അനുഭവം

വിദേശ ബാങ്കുകളുടെ മാതൃകയിലും അവയുടെ പ്രവർത്തന ഉള്ളടക്കത്തിന്‌ സമാനമായും 1990കളിൽ ഇന്ത്യയിൽ ആരംഭിച്ച സ്ഥാപനങ്ങളാണ്‌ പുത്തൻ തലമുറ ബാങ്കുകൾ അഥവാ നവസ്വകാര്യ ഹൈടെക്‌  ബാങ്കുകൾ. ഇവയിൽ Gobal Trust Bank‌, ടൈംസ്‌ ബാങ്ക്‌ എന്നിവ പിടിച്ചു നില്ക്കാനാകാതെ തുടക്കത്തിൽ തന്നെ തകർന്നടിഞ്ഞുപോയി.  ICICI ബാങ്ക്‌, HDFC ബാങ്ക്‌, AXIS ബാങ്ക്‌, Indus Ind ബാങ്ക്‌, കൊടക്മഹീന്ദ്രാ ബാങ്ക്‌, ING വൈശ്യ ബാങ്ക്‌ തുടങ്ങി അവശേഷിക്കുന്ന നവ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിലെ മഹാഭൂരിപക്ഷം ഓഹരികളും വിദേശികളുടേതാണ്‌.

ബാങ്ക്‌                     വിദേശ ഓഹരി പങ്കാളിത്തം

ICICI ബാങ്ക്‌                 66.3%
HDFC ബാങ്ക്                45.6%
ING വൈശ്യ ബാങ്ക്‌                 67.3%
Indus Ind ബാങ്ക്‌                 68.5%
Axis ബാങ്ക്‌                 62.1%

സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളിൽ 74% വരെ വിദേശ ഓഹരി പങ്കാളിത്തം അനുവദിച്ചിട്ടുള്ളതിനാൽ ഈ ബാങ്കുകൾക്കു പുറമെ പഴയ തലമുറയിൽപ്പെട്ട സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളായ ഫെഡറൽ ബാങ്ക്‌, സൗത്ത്‌ ഇന്ത്യൻ ബാങ്ക്‌, കാത്തലിക്‌ സിറിയൻ ബാങ്ക്‌, ധനലക്ഷ്മി ബാങ്ക്‌ എന്നിവയിലും ഉയർന്ന തോതിൽ പ്രത്യക്ഷ വിദേശ നിക്ഷേപം നിലനില്ക്കുന്നതായി കാണാം. ഈ ഉയർന്ന ഓഹരി പങ്കാളിത്തം ബാങ്കുകളുടെ ഡയറക്ടർ ബോർഡ്‌ ചേരുവയിലും മാറ്റങ്ങളുണ്ടാക്കുന്നു. തുടർന്ന്‌ ഈ ബാങ്കുകളുടെ പ്രവർത്തന ഉള്ളടക്കം പൂർണ്ണമായും വരേണ്യ പക്ഷപാതിത്വത്തിലേക്ക്‌ തെന്നി മാറിയിട്ടുണ്ട്‌. വിദേശബാങ്കുകളിലെ ഉന്നതപദവിയിലിരുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഫെഡറൽ ബാങ്ക്‌, കാത്തലിക്‌ സിറിയൻ ബാങ്ക്‌ എന്നിവയുടെ മാനേജിംഗ്‌ ഡയറക്ടർമാരായി നിയമിക്കപ്പെടുന്നത്‌ യാദൃശ്ചികമല്ല. 2012 ഡിസംബർ 18ന്‌കോൺഗ്രസ്‌-ബി.ജെ.പി. പിന്തുണയോടെയും, ഇടതുപക്ഷ എതിർപ്പോടെയും, ഇന്ത്യൻ പാർലിമെന്റ്‌ പാസ്സാക്കിയ ബാങ്കിങ്ങ്‌ നിമയഭേദഗതി ബിൽ ജനകീയ ബാങ്കിങ്ങിന്റെ മരണമണി മുഴക്കുന്നതാണ്‌. കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ പരിപൂർണ്ണ പിന്തുണ ലഭ്യമായതിനാൽ സാധാരണ ജനങ്ങളെ വകഞ്ഞു മാറ്റി,  ബാങ്കുകളെ സമ്പന്ന വിഭാഗത്തിന്റേതാക്കി തീർക്കുന്ന ഒരു ബാങ്കിങ്ങ്‌ സമ്പ്രദായമാണ്‌ പടിപടിയായി നവസ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ മുഖാന്തിരം ഇന്ത്യയിൽ നടപ്പാക്കി വരുന്നത്‌.  അതിന്‌ കളമൊരുക്കാൻ കാലേക്കൂട്ടി ജനങ്ങളുടെ ജീവിത പങ്കാളികളായി ഇതിനകം മാറിക്കഴിഞ്ഞിട്ടുള്ള നാട്ടിലെ സഹകരണ ബാങ്കുകളെ തച്ചുതകർക്കാൻ ഭരണഘടന ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നു;  പ്രകാശ്‌ ബക്ഷി കമ്മിറ്റി ശുപാർശകൾ നടപ്പാക്കുന്നു.  ഗ്രാമജനതയുടെ കൂടപ്പിറപ്പായി മാറിയ റീജണൽ റൂറൽ ബാങ്കുകളെ വരിഞ്ഞു മുറുക്കുന്നു.

ക്രമക്കേടുകളിൽ ഒന്നാമതെത്തുന്നവർ

നവ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകളുടെ തനിനിറം  വെളിപ്പെടുത്തുന്ന ഒട്ടനവധി സംഭവങ്ങൾ കഴിഞ്ഞ രണ്ടുപതീറ്റാണ്ടിനിടയിൽ നാം കണ്ടുകഴിഞ്ഞു.   KYC (Know Your Customer) വ്യവസ്ഥകൾ നിർബാധം ലംഘിക്കുക, വ്യാജരേഖകളിലൂടെ അക്കൗണ്ട്‌ തുടങ്ങുക, ഇടപാടുകാരറിയാതെ കള്ള ഒപ്പിട്ട്‌ പണം പിൻവലിച്ച്‌, ഇൻഷുറൻസിലും ഓഹരികളിലും നിക്ഷേപിക്കുക, കള്ളപ്പണം വെളുപ്പിക്കുന്നതിന്‌ ഉദാരമായ സഹായം നല്കുക തുടങ്ങിയ വഞ്ചനാപരമായ ഇടപാടുകളിൽ നവസ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ ബഹുദൂരം മുന്നിലാണ്‌. കള്ളപ്പണം വെളുപ്പിക്കുന്നതിന്‌ സന്നദ്ധത പ്രകടിപ്പിച്ച ദൃശ്യങ്ങൾ കോബ്രാ പോസ്റ്റിന്റെ ഒളി ക്യാമറയിൽ കണ്ടതിനെ തുടർന്ന്‌ ചില മാനേജർമാരെ സസ്പെന്റു ചെയ്തും മറ്റു ചിലരെ സ്ഥലം മാറ്റിയും ബലിയാടുകളെ സൃഷ്ടിച്ച്‌ യഥാർത്ഥ ഉത്തരവാദികൾ മാളത്തിലൊളിക്കുകയുണ്ടായി. സൈബർ ക്രമക്കേടുകളിലും വിദേശ-നവസ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ മുൻപിലാണെന്ന്‌ സർക്കാർ രേഖകൾ വിളിച്ചു പറയുന്നു. 1934ലെ ഞആക നിയമപ്രകാരം ബാങ്കുകളുടെ നിയമലംഘനത്തിനുള്ള പരമാവധി ശിക്ഷ 5 ലക്ഷം രൂപ പിഴയാണ്‌. വമ്പൻ ക്രമക്കേടുകൾ ബോധപൂർവ്വം നടത്തുകയും അവ പിടിക്കപ്പെടുകയാണെങ്കിൽ മാത്രം 5 ലക്ഷം രൂപ പിഴയടച്ച്‌ രക്ഷപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്ന ശൈലിയാണ്‌ നവസ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ അവലംബിച്ചുവരുന്നത്‌. സൈബർ ക്രമക്കേടുകളെക്കുറിച്ച്‌ ലോകസഭയിൽ ധനകാര്യ വകുപ്പുമന്ത്രി അവതരിപ്പിച്ച 2012 ലെ സ്വയം സംസാരിക്കുന്ന കണക്കുകളാണിത്‌.

ആക്സിസ്‌ ബാങ്ക്‌             12.25 കോടി രൂപ
അമേരിക്കൻ എക്സ്പ്രസ്‌         8.17 കോടി രൂപ
സിറ്റി ബാങ്ക്‌             6.90 കോടി രൂപ
ഐ.സി.ഐ.സി.ഐ ബാങ്ക്‌         6.77 കോടി രൂപ
എച്ച്‌.ഡി.എഫ്‌.സി. ബാങ്ക്‌         4.10 കോടി രൂപ
സ്റ്റാൻചാർട്ട്‌ ബാങ്ക്‌             2.08 കോടി രൂപ
ഐ.ഡി.ബി.ഐ. ബാങ്ക്‌         2.03 കോടി രൂപ
എച്ച്‌.എസ്‌.ബി.സി.             1.81 കോടി രൂപ
പഞ്ചാബ്‌ നാഷണൽ ബാങ്ക്‌         0.99 കോടി രൂപ
യൂണിയൻ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യ        0.70 കോടി രൂപ

അങ്ങിനെ, സംശുദ്ധമായി നിലനിന്നിരുന്ന ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസ്ഥയുടെ വിശുദ്ധിയും ചാരിത്ര​‍്യവുമാണ്‌ നവസ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ മുഖാന്തിരം മലീമസപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാരിന്റെ അകമഴിഞ്ഞ പിന്തുണ ലഭിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നതിനാൽ ഇത്തരം പ്രവർത്തന ശൈലികളും ശീലങ്ങളും പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളിലേക്കും ഒരു പകർച്ചവ്യാധിയെന്നപോലെ പതുക്കെപതുക്കെ വ്യാപ​‍ിക്കുന്നതായി കാണാം.

സാധാരണ ജനങ്ങൾക്കെതിര്‌

വിദേശ-നവസ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ നഗര കേന്ദ്രീകൃത സ്വഭാവമുള്ളവയാണ്‌. അവർ ഗ്രാമങ്ങളിലേക്ക്‌ കടന്നു വരാറില്ല. സാധാരണ ജനങ്ങളോട്‌ അവർക്ക്‌ പുച്ഛമാണ്‌. സമ്പന്നാനുകൂല നടപടികളിൽ വ്യാപൃതരായി കഴിയാനാണ്‌ അവർക്കിഷ്ടം. കാർഷിക വായ്പയും വിദ്യാഭ്യാസ വായ്പയും അവർ നൽകാറേയില്ല. റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ വിമർശിച്ചാലും ജനദ്രോഹ പ്രവർത്തികളിൽ അവർ തുടർന്നും ഏർപ്പെട്ടു കൊണ്ടേയിരിക്കും. ചെറുകിട വായ്പകൾ അവരുടെ കണക്കുപുസ്തകങ്ങളിൽ ഇടംതേടിയിട്ടേ ഇല്ല. ഒരു സാധാരണ സേവിംഗ്സ്‌ അക്കൗണ്ട്‌ തുടങ്ങാൻ പോലും 15,000-25,000 രൂപയാണ്‌ മിനിമം തുക. എന്തിനുമേതിനും കനത്ത സർവ്വീസ്‌ ചാർജ്ജ്‌ ഈടാക്കുകയാണ്‌ ഇവരുടെ മുഖമുദ്ര. അങ്ങിനെ മാത്രമേ ലാഭം കുന്നുകൂട്ടാനാകൂ എന്നവർ മനസ്സിലാക്കിയിരിക്കുന്നു. ഒളി പിരിവുകൾ ചാട്ടുളി പോലെ കടന്നു വരുന്നത്‌ അനുഭവിച്ചു തീർത്തവർക്കേ, ആയതിന്റെ യഥാർത്ഥ അസ്വസ്ഥത ബോധ്യപ്പെടൂ. ക്രിമിനലുകളെ ഉപയോഗിച്ചാണ്‌ വായ്പാ തിരിച്ചടവ്‌ ഉറപ്പാക്കുന്നത്‌. സുപ്രീം കോടതിയെയും റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിനെയും അവർക്ക്‌ ഭയമില്ല. കാരണം, സാക്ഷാൽ കേന്ദ്ര സർക്കാരാണ്‌ അവരുടെ കാവൽക്കാർ. പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളെയും ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളെയും സഹകരണബാങ്കുകളെയും മലീമസപ്പെടുത്താനും നിഗ്രഹിക്കാനുമായി കേന്ദ്ര ഭരണാധികാരികൾ ജ?ം കൊടുത്ത ഈ അസുരബാങ്കുകൾക്ക്‌ അധീശത്വം ലഭ്യമാകുന്നതോടെ പെരുമ കേട്ട ഇന്ത്യൻ ജനകീയ ബാങ്കിങ്ങ്‌ വ്യവസ്ഥയാണ്‌ അന്യം നിന്ന്‌ പോകുന്നത്‌.  ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസ്ഥ അന്യാധീനപ്പെട്ടാൽ രാജ്യം അരാജകത്വത്തിലേക്ക്‌ നീങ്ങും. സാമാന്യ ജന ജീവിതത്തിന്റെ സമ്പൂർണ്ണ തകർച്ചയായിരിക്കും തിക്ത ഫലമെന്ന്‌ ലോക ചരിത്രാനുഭവങ്ങൾ സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തുന്നു.

കൊണ്ടാലും പഠിക്കാത്തവർ

2008ലെ ആഗോള സാമ്പത്തിക സുനാമിയിൽ ഇന്ത്യ പിടിച്ചുനിന്നത്‌ ശക്തമായ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകൾ മൂലമായിരുന്നുവെന്ന്‌ പ്രധാനമന്ത്രിയും കേന്ദ്ര ധനകാര്യമന്ത്രിയും ആവർത്തിച്ച്‌ സാക്ഷ്യം പറയാറുണ്ട്‌. ബാങ്കുകൾക്ക്‌ മേൽ നിയന്ത്രണം ആവശ്യമെന്നാണ്‌ ആഗോള സാമ്പത്തിക തകർച്ചക്കു ശേഷം മുതലാളിത്ത ധനശാസ്ത്ര പണ്ഡിതർ ഏകസ്വരത്തിൽ അഭിപ്രായപ്പെട്ടിട്ടുള്ളത്‌. എന്നാൽ നമ്മുടെ ഭരണാധികാരികൾ  അനുഭവങ്ങളിൽ നിന്നും പാഠം പഠിക്കുന്നില്ല. അവരുടെ അന്ധമായ മുതലാളിത്ത രാഷ്ട്രീയമാണതിനു കാരണം. ആഗോളതലത്തിൽ തകർന്നടിഞ്ഞു കിടക്കുന്ന ബഹുരാഷ്ട്ര ധനകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളെ   ഇന്ത്യയിൽ പുനരധിവസിപ്പിക്കുന്നതിനുവേണ്ടിയാണ്‌, ഇന്ത്യയിലേക്ക്‌ കുത്തകകളെ ക്ഷണിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. വിദേശ ബാങ്കുകളുടെ വരവ്‌ നമ്മുടെ ബാങ്കിംഗ്‌ രീതികളെയും സംസ്ക്കാരത്തെയും മൗലികമായി അട്ടിമറിക്കും.  ഇതിനൊക്കെ പുറമെയാണ്‌ 25 കോർപ്പറേറ്റ്‌ കുത്തകകൾക്ക്‌ പുതുതായി ബാങ്കിങ്ങ്‌ ലൈസൻസ്‌ നൽകാൻ തീരുമാനിച്ചിരിക്കുന്നത്‌. ബിര്‍ളയും അംബാനിയും മുതൽ മുത്തൂറ്റ്‌ ഫൈനാൻസുവരെ അടങ്ങുന്ന 25 കുത്തകൾക്ക്‌ ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌ വ്യവസ്ഥയെ കീഴ്പ്പെടുത്താനുള്ള സ്വാതന്ത്യമാണ്‌ ഫലത്തിൽ അനുവദിക്കാൻ പോകുന്നത്‌.

പുതിയ ബാങ്ക്‌ ലൈസൻസിന്‌ പരിഗണിക്കപ്പെടുന്നവർ

1. ആദിത്യ ബിർള
2. ബജാജ്‌
3. ബന്ധൻ ഫിനാൻഷ്യൽ സർവ്വീസസ്‌
4. ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ്‌ ഓഫ്‌ പോസ്റ്റ്‌
5. ഇൻഡെവീൽസ്‌ ഫിനാൻഷ്യൽ സർവ്വീസസ്‌
6. IDFC
7. IFCI
8. India Bulls Housing Finance
9. ഇന്ത്യാ ഇൻഫോലൈൻ
10.INMACS Mgt Services
11. ജനലക്ഷ്മി ഫിനാൻഷ്യൽ സർവ്വീസസ്‌
12. LIC Housing Finance
13. JM ഫിനാൻഷ്യൽ സർവ്വീസസ്‌

ഈ കോർപ്പറേറ്റ്‌ ബാങ്കുകൾ ഗ്രാമങ്ങളിൽ ശാഖ തുറന്ന്‌ ഗ്രാമീണരെ ഉദ്ധരിച്ച്‌, ഇന്ത്യയിൽ ധനപരമായ ഉൾച്ചേർക്കൽ നടപ്പാക്കുമെന്നാണ്‌ കേന്ദ്ര സർക്കാർ വിശ്വസിക്കുന്നത്‌.  കോഴിയുടെ കാവല്‍ക്കാരനായി കുറുക്കനെ ചുമതലപ്പെടുത്തുന്ന ഈ വികലനയം പിൻവലിക്കണമെന്ന്‌ ബാങ്കു ജീവനക്കാർ ആവശ്യപ്പെടുന്നു.

ചുരുക്കത്തിൽ, ബാങ്കുടമകളുടെ പരമമായ ദൗത്യം രണ്ടാണ്‌.  ഒന്ന്‌, വരുമാനം മുഴുവൻ ചെലവഴിക്കാതെ, മിച്ചം വെയ്ക്കാൻ ജനങ്ങളെ പ്രേരിപ്പിക്കുക.  രണ്ട്‌, ഈ സമ്പാദ്യം സമാഹരിച്ച്‌ കൃഷിക്കും വ്യവസായത്തിനും വ്യാപാരത്തിനും തൊഴിൽദായക സംരംഭങ്ങൾക്കും വായ്പ നൽകി, നാടിനും നാട്ടാർക്കും സമ്പദ്ഘടനയ്ക്കും പരമാവധി ശ്രേയസ്സ്‌ കൈവരിക്കുക.  ഈ ജനകീയ ബാങ്കിംഗ്‌ ധർമ്മങ്ങൾ പാടെമറന്ന്‌, വിദേശ, ചൂതാട്ട ബാങ്കിങ്ങ്‌ ശൈലി അനുകരിക്കുമ്പോൾ,  വിലക്കയറ്റമടക്കമുള്ള വർത്തമാനകാല ഇന്ത്യൻ പ്രതിസന്ധികൾ  മൂർച്ചിക്കുകയേയുള്ളൂ. ലോകാനുഭവവും ഇന്ത്യൻ പരീക്ഷണവും എതിരായിട്ടും, ഭീതി ജനകമായ ഒരു ദുരന്ത ദൃശ്യം മുന്നിൽ നില്ക്കുമ്പോഴും, വഴിപിഴച്ച നയങ്ങൾ തിരുത്താൻ  തയ്യാറാവാത്ത  ഭരണാധികാരികളെ തൂത്തെറിയുക എന്നതാണ്‌ ജനങ്ങൾക്കു മുന്നിലുള്ള ഏക പോംവഴി.

*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

Thursday, February 13, 2014

ബാങ്ക് സമരം കണ്ടില്ലെന്നു നടിക്കരുത്

പണമിടപാട് മേഖല പൂര്‍ണമായും നിശ്ചലമാകാന്‍ ഇടവരുത്തിയ ബാങ്ക് ജീവനക്കാരുടെയും ഓഫീസര്‍മാരുടെയും രണ്ടു ദിവസത്തെ പണിമുടക്ക് സമരം സര്‍ക്കാര്‍ കണ്ടില്ലെന്ന് നടിക്കരുത്. ഫെബ്രുവരി 10നും 11നും ദേശവ്യാപകമായി നടന്ന പണിമുടക്ക് ദൂരവ്യാപക പ്രത്യാഘാതങ്ങള്‍ക്ക് ഇടവരുത്തുന്നതാണ്. 7,40,000 കോടി രൂപയുടെ 10 ലക്ഷം ചെക്ക് കൈകാര്യംചെയ്യുന്നത് രണ്ടുദിവസം സ്തംഭിച്ചു. ചെന്നൈയില്‍ കുടുങ്ങിയത് 90 ലക്ഷം ചെക്ക് എന്നാണ് ഒരു പ്രമുഖ പത്രം റിപ്പോര്‍ട്ട് ചെയ്തത്. ഇതുമൂലം 60,000 കോടിയിലധികം രൂപയുടെ കൈമാറ്റം സ്തംഭിച്ചെന്നാണ് ഒരു നേതാവ് വെളിപ്പെടുത്തിയത്. 27 പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളുടെ അമ്പതിനായിരത്തോളം ശാഖകളിലെ എട്ടു ലക്ഷം ജീവനക്കാര്‍ പണിമുടക്കി എന്നാണ് കാണുന്നത്. 10 ലക്ഷം എന്നും റിപ്പോര്‍ട്ടുണ്ട്. അതെന്തായാലും പണിമുടക്ക് പൂര്‍ണമായിരുന്നു എന്നതാണ് സത്യം. ബാങ്ക് ജീവനക്കാരുടെയും ഓഫീസര്‍മാരുടെയും ഐക്യവേദിയായ യുണൈറ്റഡ് ഫോറം ഓഫ് ബാങ്ക് യൂണിയന്‍സിന്റെ ആഭിമുഖ്യത്തിലാണ് പണിമുടക്ക് നടന്നത്. കേരളത്തിലെ സഹകരണബാങ്ക് ജീവനക്കാരെ പണിമുടക്കില്‍നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിരുന്നു. റിസര്‍വ് ബാങ്ക് ജീവനക്കാരും നബാര്‍ഡ് ജീവനക്കാരും പണിമുടക്കിയിരുന്നില്ല.

ബാങ്ക് ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പളം പരിഷ്കരിച്ച് ഏഴു വര്‍ഷംമുമ്പാണ് കരാര്‍ ഒപ്പിട്ടത്. സ്വകാര്യ കോര്‍പറേറ്റുകള്‍ക്കും വിദേശകുത്തകകള്‍ക്കും പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകള്‍ തീറെഴുതി കൊടുക്കുന്നതില്‍നിന്ന് കേന്ദ്രസര്‍ക്കാര്‍ പിന്തിരിയണമെന്നും ശമ്പളം കൂട്ടി നിശ്ചയിക്കണമെന്നുമാണ് പണിമുടക്കിയവര്‍ ഉന്നയിച്ച ആവശ്യം. ഏഴുവര്‍ഷംമുമ്പ് 17.5 ശതമാനം തുകയാണ് ശമ്പളം വര്‍ധിപ്പിച്ച് കരാര്‍ ഒപ്പിട്ടത്. അതിനുശേഷം ജീവിതച്ചെലവ് അനേകം മടങ്ങ് വര്‍ധിച്ചു. ഈ സാഹചര്യത്തില്‍ ശമ്പളത്തില്‍ 30 ശതമാനം വര്‍ധന വേണമെന്നാണ് ആവശ്യം. 10 ശതമാനം വര്‍ധിപ്പിക്കാമെന്ന മാനേജ്മെന്റിന്റെ നിര്‍ദേശം ജീവനക്കാര്‍ തള്ളുകയാണുണ്ടായത്. ഇപ്പോള്‍ ഉന്നയിച്ച ആവശ്യം നേടുന്നതിനായി 2012 ല്‍ ബാങ്ക് ജീവനക്കാര്‍ സൂചനാ പണിമുടക്ക് നടത്തിയിരുന്നു. അതിനെത്തുടര്‍ന്ന് എട്ടുവട്ടം കൂടിയാലോചന നടന്നു. ആവശ്യം അംഗീകരിക്കാതെ ചര്‍ച്ച വഴിമുട്ടിയ സാഹചര്യത്തിലാണ് പണിമുടക്ക് അനിവാര്യമായത്. ബാങ്കുകളുടെ ലാഭത്തില്‍ 250 ശതമാനം വര്‍ധന ഉണ്ടായിട്ടുണ്ടെന്നും ലാഭം ഏഴു വര്‍ഷംമുമ്പുള്ള 19,680 കോടി രൂപയില്‍നിന്ന് 4,87,000 കോടിയായി വര്‍ധിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നുമാണ് സമരക്കാരുടെ ഐക്യവേദി ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയത്. കൂടാതെ, ഇന്ത്യയിലെ മുഴുവന്‍ പൗരന്മാരെയും ബാങ്ക് അക്കൗണ്ട് ആരംഭിക്കാന്‍ നിര്‍ബന്ധിക്കുമെന്ന് മാനേജ്മെന്റും സര്‍ക്കാരും തീരുമാനിച്ചിരിക്കുന്നു. ബാങ്കിങ് മേഖലയുടെ പുരോഗതിയിലും വളര്‍ച്ചയിലും ജീവനക്കാര്‍ തല്‍പ്പരരാണെന്ന കാര്യത്തില്‍ സംശയമില്ല. സഹകരിക്കാന്‍ അവര്‍ തയ്യാറാണെന്ന് ഇതിനകം തെളിയിച്ചതുമാണ്. 50 കോടി അക്കൗണ്ടുകള്‍ പുതുതായി ആരംഭിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തില്‍ ആവശ്യമായ ജീവനക്കാരെ നിയമിക്കണമെന്ന് അവര്‍ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. അല്ലാത്ത പക്ഷം ജോലിഭാരം ഇനിയും വര്‍ധിക്കാനിടവരും. താല്‍ക്കാലിക ജീവനക്കാരെയും കരാര്‍ ജീവനക്കാരെയും നിയമിക്കാനുള്ള നീക്കം ഗുണകരമല്ല.

ധനമന്ത്രി ചിദംബരം ഒത്തുതീര്‍പ്പിന് തടസ്സംനില്‍ക്കുന്ന രീതിയില്‍ ഇടപെടുന്നതായി ജീവനക്കാര്‍ക്ക് ആക്ഷേപമുണ്ട്. ലാഭം വര്‍ധിച്ചു എന്ന് ചിദംബരവും സമ്മതിക്കുന്നു. ലാഭവര്‍ധന ഡിവിഡന്റിനും ശമ്പളവര്‍ധനയ്ക്കും മാത്രമുള്ളതല്ല, മൂലധനം വര്‍ധിപ്പിക്കാന്‍ ലാഭംവിഹിതം നിക്ഷേപിക്കണമെന്ന് ചിദംബരം വാദിക്കുന്നു. ജീവനക്കാര്‍ ഉന്നയിച്ച ആവശ്യം അന്യായമാണെന്നു പറയാന്‍ ആര്‍ക്കും ആകില്ല. പണിമുടക്കില്‍ ഉന്നയിച്ച ആവശ്യങ്ങളെപ്പറ്റി ക്രിയാത്മകമായ ചര്‍ച്ച നടത്തണം. സര്‍ക്കാരിന്റെ നിഷേധാത്മക നിലപാടും പിടിവാശിയും ഉപേക്ഷിച്ച് ആവശ്യം അംഗീകരിക്കലാണ് വേണ്ടത്. ജീവനക്കാരുടെ ഐക്യം അധികൃതരുടെ കണ്ണ് തുറപ്പിക്കാന്‍ പര്യാപ്തമാണെന്നാണ് ഞങ്ങള്‍ കാണുന്നത്. ധനമേഖലയുടെ രക്തധമനിയാണ് ബാങ്കിങ്മേഖല എന്ന കാര്യം മറന്നുകൂടാ. പണിമുടക്കിന്റെ പാഠമുള്‍ക്കൊണ്ട് എത്രയും പെട്ടെന്ന് സംഘടനകളുമായി ചര്‍ച്ചചെയ്ത് പ്രശ്നം പരിഹരിക്കണമെന്ന് ഞങ്ങള്‍ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ജീവനക്കാരെ അനിശ്ചിതകാല പണിമുടക്കിലേക്ക് തള്ളിവിടുന്നത് ആപല്‍ക്കരമായിരിക്കും. ബാങ്ക് ജീവനക്കാരുടെയും ഓഫീസര്‍മാരുടെയും പണിമുടക്ക് ഒറ്റപ്പെട്ട സംഭവമല്ല. "ബാങ്ക് പണിമുടക്ക് ഫലത്തില്‍ മൂന്നരദിവസം: വ്യാപാരമേഖലയ്ക്ക് നഷ്ടം 400 കോടി" എന്നാണ് ഒരു പത്രം റിപ്പോര്‍ട്ട് ചെയ്തത്. ബാങ്ക്, പെട്രോള്‍പമ്പ് സമരത്തിനു പിന്നാലെ കേന്ദ്രജീവനക്കാരുടെ പണിമുടക്കും എന്നാണ് മറ്റൊരു പത്രത്തില്‍ കാണുന്നത്. യുപിഎ സര്‍ക്കാരിന്റെ ഭരണത്തില്‍ എല്ലാവരും അസന്തുഷ്ടരാണ്. തൊഴിലാളികളുടെ കൈയിലുള്ള ആയുധം കൂട്ടായി വിലപേശാനുള്ള ശക്തിയും ഐക്യവും സംഭരിക്കലും, ഗത്യന്തരമില്ലാത്ത ഘട്ടത്തില്‍ പണിമുടക്കാനുള്ള അവകാശം ഉപയോഗിക്കലുമാണ്. ബാങ്ക് ജീവനക്കാര്‍ വിപുലമായ ഐക്യം കെട്ടിപ്പടുക്കുന്നതില്‍ വിജയിച്ചു. പണിമുടക്കിയ ജീവനക്കാരെയും ഓഫീസര്‍മാരെയും ഞങ്ങള്‍ അഭിവാദ്യംചെയ്യുന്നു.

*
ദേശാഭിമാനി മുഖപ്രസംഗം

Sunday, February 2, 2014

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ

1976-ലെ റീജണൽ റൂറൽ ബാങ്ക്‌ ആക്ട്‌ പ്രകാരം നിലവിൽ വന്ന റീജണൽ റൂറൽ ബാങ്കുകൾ (ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ)  ഗ്രാമീണ മേഖലയിൽ കുറഞ്ഞ ചെലവിൽ ബാങ്കിംഗ്‌ സേവനമെത്തിക്കുന്നതിനു വേണ്ടി രൂപകല്പന ചെയ്യപ്പെട്ടവയാണ്‌.  വാണിജ്യ ബാങ്കുകൾ ഗ്രാമങ്ങളിൽ തുറന്നു പ്രവർത്തിക്കുന്ന ശാഖകൾ വഴി നൽകിപ്പോന്നതിനെക്കാൾ എന്തുകൊണ്ടും മികച്ചതും പ്രാദേശികാധിഷ്ഠിതവുമായ സേവനങ്ങൾ 196 ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടെ 18000 ശാഖകൾ വഴി ലഭ്യമാക്കാൻ സാധിച്ചു.  ഗ്രാമീണ, കർഷക ജനസാമാന്യത്തെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതു വലിയ ആശ്വാസമായിരുന്നു.  നബാർഡ്‌ മുഖേന പുനർ വായ്പാ സൗകര്യം ലഭ്യമായിരുന്നതിനാൽ നൂറു രൂപയുടെ നിക്ഷേപത്തിന്‌ 130 രൂപവരെ വായ്പ നൽകാൻ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾക്കു കഴിഞ്ഞു.   കേന്ദ്രസർക്കാരും ബാങ്കുകളും സംസ്ഥാന സർക്കാരും 50:35:15 അനുപാതത്തിൽ ഓഹരി സ്വരൂപിച്ച്‌ തുടങ്ങിയ ഗ്രാമീൺ ബാങ്കുകളുടെ  മേൽനോട്ടവും നിയന്ത്രണവും സ്പോൺസർമാരായ വാണിജ്യ ബാങ്കുകൾക്കും നബാർഡിനുമായിരുന്നു.  ആരംഭത്തിൽ ഓരോ സംസ്ഥാനത്തും ഒന്നിലധികം ഗ്രാമീൺ ബാങ്കുകളുണ്ടായിരുന്നു.  താരതമ്യേന അവികസിത ഭൂപ്രദേശങ്ങൾ കേന്ദ്രീകരിച്ചായിരുന്നു RRB-കളുടെ രംഗപ്രവേശം.  കേരളത്തിൽ മലപ്പുറം മുതൽ വടക്കോട്ട്‌ കാസർഗോഡ്‌ വരെയുള്ള അഞ്ചു ജില്ലകൾക്കായി സൗത്ത്‌ മലബാർ, നോർത്ത്‌ മലബാർ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾക്കു രൂപംനൽകി.  ഇതിൽ SMGB യുടെ സ്പോൺസർ കനറാ ബാങ്കും NMGB യുടേത്‌ സിണ്ടിക്കേറ്റ്‌ ബാങ്കുമായിരുന്നു.   ഓരോ ബാങ്കിനും രണ്ടര ജില്ലകളായിരുന്നു പ്രവർത്തന മേഖല.  SMGB യുടെ ഹെഡ്‌ ഓഫീസ്‌ മലപ്പുറത്തും NMGB യുടേത്‌ കണ്ണൂരുമായിരുന്നു.   വയനാട്‌ ജില്ലയിലെ മാനന്തവാടി താലൂക്ക്‌ SMGB ക്കും സുൽത്താൻ ബത്തേരി, കല്പറ്റ താലൂക്കുകൾ NMGB ക്കും നൽകി.

എന്നാൽ, ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലയിൽ നവ ഉദാരവൽകരണം ആരംഭിച്ചതോടെ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ  അസ്തിത്വ പ്രതിസന്ധി നേരിടുകയാണ്‌.   നഗരങ്ങളിലേക്ക്‌ കൂടി പ്രവർത്തനം വ്യാപിപ്പിക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി സംസ്ഥാനം മുഴുവൻ ശാഖകൾ തുറന്നു.  പ്രതാപികളായ സ്പോൺ ബാങ്കുകളോടു പോലും  മത്സരിച്ച്‌ ലാഭമുണ്ടാക്കണമെന്ന നിബന്ധന കർക്കശമാക്കി.  ഒരുഘട്ടത്തിൽ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ സ്പോൺസർ ബാങ്കുകളുമായി ലയിപ്പിക്കണമെന്ന ആവശ്യത്തിന്‌ പ്രചാരം കിട്ടി.  എന്നാൽ ജ?ദൗത്യത്തിനോട്‌ നീതി പുലർത്തുംവിധം ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളെ മുഴുവൻ നാഷണൽ റൂറൽ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യ എന്ന അപ്പക്സ്‌ സംവിധാനത്തിനു കീഴിൽ കൊണ്ടുവരണമെന്ന തത്വാധിഷ്ഠിത നിലപാടാണ്‌ ബി.ഇ.എഫ്‌.ഐ യുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്‌ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ആൾ ഇന്ത്യാ റീജണൽ റൂറൽ ബാങ്ക്‌ എംപ്ളോയീസ്‌ അസോസിയേഷൻ (AIRRBEA) സ്വീകരിച്ചത്‌.  ഒരു സംസ്ഥാനത്തിനകത്തുള്ള ഗ്രാമീൺ ബാങ്കുകളെ പരസ്പരം ലയിപ്പിച്ച്‌ ഒരു ബാങ്കാക്കണമെന്നും സംഘടന ആവശ്യപ്പെട്ടു.  ലയനാനന്തരം ഇപ്പോൾ രാജ്യത്ത്‌  57 ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളാണുള്ളത്‌.    കേരളത്തിലെ രണ്ടു ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ പരസ്പരം ലയിച്ച്‌ 08.07.2013-ന്‌ മലപ്പുറം ആസ്ഥാനമായി കേരളാ ഗ്രാമീണ ബാങ്ക്‌ നിലവിൽ വന്നു.  ഈ ബാങ്കിന്റെ സ്പോൺസർ കനറാ ബാങ്കാണ്‌.

എന്നാൽ 2013 ഏപ്രിൽ 22-ന്‌ പാർലമെന്റിൽ അവതരിപ്പിച്ച ഞഞ്ഞആ ഭേദഗതി ബിൽ-2013 ഗ്രാമീണ  ബാങ്കുകളുടെ 49% ഓഹരി വിൽക്കാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.  ശേഷിക്കുന്ന 51% ഓഹരി കേന്ദ്രസര്‍ക്കാരും സ്പോൺസർ  ബാങ്കും ചേർന്ന്‌ കൈവശം വെക്കും.  സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾക്ക്‌ ഓഹരി നിലനിർത്തുകയോ ഉപേക്ഷിക്കുകയോ ചെയ്യാമെന്ന്‌ ബില്ലിൽ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.    2013-ൽ 3,51,294.80 കോടി  രൂപയുടെ ബിസിനസ്‌ കൈകാര്യം ചെയ്ത ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളെ ഒരു താലത്തിൽ വെച്ച്‌ സ്വകാര്യ മൂലധനത്തിന്‌ പതിച്ചു കൊടുക്കുന്നതിന്‌ തുല്യമാണിത്‌.  തീർച്ചയായും, 1976-ലെ നിയമം വിഭാവനം ചെയ്യുന്ന ഉദ്ദേശലക്ഷ്യങ്ങളിൽ ഈ ഭേദഗതി വെള്ളം ചേർക്കുന്നു.  ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ ഗ്രാമപ്രദേശങ്ങളിൽ വിതരണം ചെയ്യുന്ന വായ്പകളും കാലാകാലങ്ങളിൽ സർക്കാർ ആവിഷ്കരിക്കുന്ന പദ്ധതികളിൽ അവയുടെ പങ്കാളിത്തവും കേന്ദ്ര സർക്കാരും റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കും നബാർഡും നിയോഗിച്ച വിവിധങ്ങളായ കമ്മിറ്റികളുടെ മുക്തകണ്ഠമായ പ്രശംസ ഏറ്റുവാങ്ങിയിട്ടുള്ളതാണ്‌.  31.03.2013-ൽ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ 2300 കോടി രൂപ ലാഭമുണ്ടാക്കി.  15 കോടി ഗ്രാമീണർക്ക്‌ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾ സേവനം നൽകുന്നു.  ധനപരമായ ഉൾച്ചേർക്കൽ പ്രാവർത്തികമാക്കുന്നതിന്‌ ഏറ്റവും അനുയോജ്യമായ സംവിധാനമാണ്‌ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടേതെന്ന്‌ രണ്ടു വർഷം മുമ്പ്‌ ഡോ. സി. രംഗരാജൻ കമ്മിറ്റി കണ്ടെത്തിയിരുന്നു.  ഗ്രാമവികസനം, ഗ്രാമീണ വായ്പാ വിതരണം എന്നിവ മുൻനിർത്തി ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളെ സ്പോൺസർ ബാങ്കുകളിൽ നിന്നും വേർപെടുത്തി, സംസ്ഥാന തലത്തിൽ പുനസംഘടിപ്പിക്കണമെന്ന്‌ 1993-ലും 2003-ലും പാർലമെന്ററി ധനകാര്യ സ്റ്റാന്റിംഗ്‌ കമ്മിറ്റി ശുപാർശ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്‌.  പ്രൊഫ. വ്യാസ്‌ കമ്മിറ്റിയും ഈ ശുപാർശയെ പിന്താങ്ങി.  ഇതെല്ലാം അവഗണിച്ചുകൊണ്ടാണ്‌ ഇപ്പോൾ കേന്ദ്രസർക്കാർ ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളുടെ സ്വകാര്യവൽകരണ ബിൽ അവതരിപ്പിച്ചിട്ടുള്ളത്‌.   ഇതു കോർപ്പറേറ്റ്‌ മേഖലയെ പ്രീണിപ്പിക്കാനുള്ള നടപടിയാണ്‌.  ബാങ്ക്‌ ദേശസാൽകരണത്തിന്‌ മുമ്പും പിമ്പും സ്വകാര്യ ബാങ്ക്‌ ഗ്രാമങ്ങളിൽ ശാഖകൾ തുറക്കാനോ വായ്പ നൽകാനോ തയ്യാറായിട്ടില്ല.  സാധാരണക്കാരുടെ അദ്ധ്വാനത്തിന്റെ ഫലമായ കൊച്ചുകൊച്ചു സമ്പാദ്യങ്ങൾ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾ സ്വന്തം താല്പര്യത്തിനാണ്‌ എന്നും വിനിയോഗിച്ചിട്ടുള്ളത്‌.  ആകയാൽ പാർലമെന്ററി സ്റ്റാന്റിംഗ്‌ കമ്മിറ്റി മുമ്പാകെയുള്ള ഗ്രാമീണ ബാങ്ക്‌ സ്വകാര്യവൽകരണ ബിൽ പിൻവലിക്കണമെന്ന്‌ ബി.ഇ.എഫ്‌.ഐ ഈ അവകാശപത്രികയിലൂടെ ആവശ്യപ്പെടുന്നു.

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളെ ബോധപൂർവ്വം തകർക്കുന്നതിനു പിന്നിൽ കേന്ദ്രസർക്കാരിന്‌ മറ്റൊരു ഗൂഢലക്ഷ്യമുണ്ട്‌.  സ്വകാര്യ മൈക്രോഫൈനാൻസ്‌ സ്ഥാപനങ്ങളെ (ങഎക) പരിപോഷിപ്പിക്കുക.  മേലിൽ ഗ്രാമീണർ ബാങ്കിംഗ്‌, വായ്പാ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി പഴയ ബ്ളേഡ്‌ കമ്പനികളുടെ ആധുനിക പതിപ്പായ മൈക്രോ ഫൈനാൻസ്‌ ഏജൻസികളെ ആശ്രയിക്കേണ്ട ഗതികേടിലേക്കാണ്‌ കാര്യങ്ങൾ നീങ്ങിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌.  ബഹുരാഷ്ട്രാ കമ്പനികൾ വരെ ഇന്ത്യയിൽ അണുവായ്പാ സ്ഥാപനങ്ങളാരംഭിച്ചു കഴിഞ്ഞു.   സ്വയം കൃഷിസംഘ്‌ (ടഗട) എന്ന പേരുള്ള ഒരു സ്ഥാപനം ആന്ധ്രയിൽ ആയിരക്കണക്കിനു സ്ത്രീകളെ വായ്പ കൊടുത്ത്‌ കടക്കെണിയിലാക്കിയതും മാനം നഷ്ടപ്പെട്ട 200 ലധികം സ്ത്രീകൾ ആത്മഹത്യ ചെയ്തതും  ടഗട ന്റെ ഗുണ്ടാപിരിവുകാരെ ഗ്രാമീണർ തല്ലിയോടിച്ചതും നാം കണ്ടതാണ്‌.  അണു വായ്പാ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക്‌ 24% പലിശയീടാക്കാൻ റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ അനുമതി നൽകിയിട്ടുണ്ട്‌.  സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകൾക്കു സർക്കാർ പകരം വെക്കുന്നത്‌ ഈ കഴുത്തറപ്പൻ സ്വകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളെയാണെന്നോർക്കുക.

ഗ്രാമീണ, കാർഷിക മേഖലകളുടെ വികസനം ലക്ഷ്യമിട്ടു പ്രവർത്തിക്കേണ്ട വികസന ധനകാര്യ സ്ഥാപനമായ നബാർഡിനേയും ആഗോളവൽകരണം പിടികൂടി കഴിഞ്ഞു.  റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിന്റെ കൈവശമുണ്ടായിരുന്ന നബാർഡിന്റെ 72.5% ഓഹരികളിൽ നിന്ന്‌ 71.5% ഓഹരികൾ കേന്ദ്രം ഏറ്റെടുത്തു.  ഇതോടെ നബാർഡിന്റെ 99% ഓഹരികളും കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ കൈവശമായി.  ബാക്കി ഒരു ശതമാനം ഓഹരി കൂടി ഏറ്റെടുക്കാനായി നബാർഡ്‌ ആക്ട്‌ ഭേദഗതി ബിൽ 2013 ലെ ബജറ്റ്‌ സമ്മേളനത്തിൽ അവതരിപ്പിക്കിരിക്കയാണ്‌.  ഈ ബില്ലും സ്റ്റാന്റിംഗ്‌ കമ്മിറ്റിയുടെ പരിഗണനയിലുണ്ട്‌.

ഈ ബില്ലിൽ നബാർഡിന്റെ മൂലധനം 5000 കോടി രൂപയിൽ നിന്ന്‌ 20,000 കോടി രൂപയായി വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു.  ഈ 15,000 കോടി രൂപ സ്വകാര്യ മേഖലയിൽ നിന്നു കണ്ടെത്താനാണ്‌ പരിപാടി.  നബാർഡിന്റെ 49% ഓഹരികൾ വിൽക്കാൻ ഇപ്പോൾ തന്നെ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്‌.  ഇതും പോരാഞ്ഞ്‌, ബോസ്റ്റൺ കൺസൾട്ടൻസി ഗ്രൂപ്പ്‌ (BCG) ഉൾക്കാഴ്ച എന്ന പേരിൽ നബാർഡിനെ പുനക്രമീകരിക്കാൻ ശുപാർശ സമർപ്പിച്ചിരിക്കയാണ്‌.  സ്വകാര്യവൽകരണം തന്നെയാണ്‌ ബിസിജി യും ലക്ഷ്യമിടുന്നത്‌.    നബാർഡും ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവൽകരിക്കപ്പെടുകയും സഹകരണ ബാങ്കുകളെ ആലിംഗനം ചെയ്തു കൊല്ലുകയും ചെയ്താൽ ഗുണഭോക്താക്കളായ ഗ്രാമീണ ജനതയും കർഷകരുമായിരിക്കും ദുരിതം മുഴുവൻ പേറേണ്ടിവരികയെന്ന കാര്യത്തിൽ സംശയമില്ല.  ഈ നയങ്ങളെയും അവയുടെ പ്രയോക്താക്കളെയും തിരിച്ചറിയുകയും സിംഹാസനങ്ങളിൽ നിന്ന്‌ തള്ളിയിറക്കുകയും ചെയ്യേണ്ട മുഹൂർത്തം സമാഗമമായിരിക്കുന്നു.

*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്

അധിക വായനയ്ക്ക്

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു

ഇന്ത്യയുടെ ഗ്രാമീണ, കാർഷിക രംഗങ്ങളിലെ ബാങ്കിംഗ്‌ സാന്നിധ്യം വിശകലനം ചെയ്യുമ്പോൾ സഹകരണ ബാങ്കുകൾക്കും റീജണൽ റൂറൽ ബാങ്കുകൾക്കുമുള്ള നിർണ്ണായക സ്വാധീനം അവഗണിക്കാൻ കഴിയില്ല.  എന്നാൽ ഈ രണ്ട്‌ ബാങ്കിംഗ്‌ സരണികളുമിന്ന്‌ പൊതുധാരാ ബാങ്കുകളെപ്പോലെ തന്നെ ആഗോളവൽകരണത്തിന്റെ നീരാളിപ്പിടുത്തത്തിൽ ഞെരിഞ്ഞമരുന്ന കാഴ്ചയാണ്‌ നമ്മുടെ മുമ്പിലുള്ളത്‌. 

110 വർഷത്തിന്റെ ചരിത്രം പേറുന്ന ഇന്ത്യയിലെ സഹകരണ മേഖലയാകെയും, സഹകരണ  ബാങ്കുകൾ പ്രത്യേകിച്ചും, വിദഗ്ധസമിതികളുടെ ക്രൂരമായ മുൻവിധികൾക്ക്‌ ഇരകളായി തീര്‍ന്നിരിക്കയാണ്‌.  1990 ലെ ചൗധരി ബ്രഹ്മപ്രകാശ്‌ കമ്മിറ്റി മുതൽ വൈദ്യനാഥൻ, രഘുറാം രാജൻ കമ്മിറ്റികളും, ഒടുവിൽ പ്രകാശ്‌ ബക്ഷി കമ്മിറ്റി വരെ സഹകരണ ബാങ്കുകളുടെ ജനപക്ഷ നിലപാടുകളെയാണ്‌ കടന്നാക്രമിച്ചിട്ടുള്ളത്‌.  സേവനത്തിന്റെ സ്ഥാനത്ത്‌ ലാഭത്തെ പ്രതിഷ്ഠിക്കണമെന്നാണ്‌ അവർ ഏകസ്വരത്തിൽ ആജ്ഞാപിക്കുന്നത്‌.  അതിനായി,  സഹകരണ മേഖലയുടെ വാണിജ്യവൽകരണവും കമ്പോളവൽകരണവും, ഒപ്പം വരേണ്യവൽകരണവും അവർ ലക്ഷ്യമിടുന്നു.  ഇതിനുള്ള ചട്ടക്കൂടാണ്‌ 97-​‍ാം ഭരനഘടനാ ഭേദഗതി വഴി പൂർത്തിയാക്കിയത്‌.  ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ഏഴാം ഷെഡ്യൂൾ പ്രകാരം അതുവരെ സംസ്ഥാന വിഷയമായിരുന്ന സഹകരണ മേഖലയെ കേന്ദ്രം ഭരിക്കുന്ന യു.പി.എ ഗവൺമെണ്ട്‌ റാഞ്ചിയെടുത്തതിന്‌ പുറമെ കാണുന്നതിലെറെ ഗൗരവമുണ്ട്‌.  സഹകരണ ബാങ്കുകളുടെ നിയന്ത്രണം സംസ്ഥാന ഗവൺമെണ്ടുകളിൽ നിന്നെടുത്തു മാറ്റി, റിസർവ്വ്‌ ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ ഇന്ത്യയെയേല്പിച്ചു.  ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിനു മേലുള്ള മറയില്ലാത്ത കയ്യേറ്റമാണിത്‌.

സഹകരണസംഘം രൂപീകരിക്കാനുളള അവകാശം മൗലികാവകാശമാക്കിയെന്നത്‌ നേര്‌.  പ്രത്യക്ഷത്തിൽ, സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ പദവി ഉയർന്നതായി തോന്നാം.  എന്നാൽ ഒരേ പ്രദേശത്ത്‌ ഒരേ ലക്ഷ്യത്തോടെ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഒന്നിലധികം സംഘങ്ങൾ ഗുണത്തെക്കാൾ ദോഷം ചെയ്യും.  അനാരോഗ്യകരമായ മത്സരം സംഘങ്ങളുടെ വായ്പാ തിരിച്ചടവിനെ ബാധിക്കും.  ക്രമേണ സംഘങ്ങൾ ക്ഷയിക്കും.  സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്കു സ്വയം ഭരണാവകാശം, പ്രൊഫഷണൽ മാനേജ്മെന്റ്‌,  സ്വകാര്യ കമ്പനികളുടെ ഓഡിറ്റിംഗ്‌ എന്നിങ്ങനെ കേൾക്കാൻ ഇമ്പമുള്ള ആശയങ്ങളാണ്‌,  സഹകരണ ബാങ്കുകളുടെ കമ്പനിവൽകരണത്തിലൂടെ വിഭാവനം ചെയ്യുന്നതെന്നു വ്യക്തം.  സാധാരണ ജനങ്ങളുടെ ജീവിത പങ്കാളികളായ സഹകരണ ബാങ്കുകളെ ദന്തഗോപുരങ്ങളാക്കാനുള്ള ഗൂഢപദ്ധതിയാണിത്‌.

സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്‌ ഭ്രഷ്ട്‌.

സഹകരണ മേഖലയാകെ കുഴപ്പത്തിലാണെന്നും കുഴപ്പം പരിഹരിക്കാനാണ്‌ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്‌ ഭ്രഷ്ട്‌ കല്പിച്ച്‌ റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിനെ  നിയന്ത്രണമേല്പിക്കുന്നതെന്നുമാണ്‌ കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന ഗവണ്‍മെണ്ടുകളുടെ വാദം.  പക്ഷെ, റിസർവ്വ്‌ ബാങ്കിന്റെ സമർത്ഥമായ മേൽനോട്ടവും നിയന്ത്രണവുമുണ്ടായിട്ടും നിരവധി വാണിജ്യ ബാങ്കുകൾ തന്നെ നിലംപൊത്തിയത്‌ സമീപകാല ചരിത്രമാണ്‌.  ബാങ്ക്‌ ഓഫ്‌ കൊച്ചിൻ, പറവൂർ സെൻട്രൽ ബാങ്ക്‌, നെടുങ്ങാടി ബാങ്ക്‌, ലോർഡ്‌ കൃഷ്ണാ ബാങ്ക്‌, ഗ്ളോബൽ ട്രസ്റ്റ്‌ ബാങ്ക്‌, സെൻചൂറിയൻ ബാങ്ക്‌, ടൈംസ്‌ ബാങ്ക്‌ എന്നിവയുടെ പതനം ഈ തലമുറ നേരിൽ കണ്ടതാണ്‌.  വിശ്വവിഖ്യാതരായ പ്രൊഫഷണൽ ഓഡിറ്റിംഗ്‌ കമ്പനികൾ കണക്കു പരിശോധിച്ചിട്ടും രാമലിംഗം രാജുവിന്റെ സത്യം കംപ്യൂട്ടേഴ്സും വിജയ്‌ മല്യയുടെ കിങ്ങ്ഫിഷർ വിമാന കമ്പനിയും പൊളിഞ്ഞ കഥകളും മറക്കാറായിട്ടില്ല.

സഹകരണ ബാങ്കുകളുടെ ജനകീയ ഇടപെടലുകളും ജനസേവന പ്രവർത്തനങ്ങളുമാണ്‌ ഒരു പക്ഷെ, യുപിഎ-യു.ഡി.എഫ്‌ ഗവണ്മെണ്ടുകളെ അസ്വസ്ഥമാക്കുന്നത്‌.  സഹകരണ ഉപഭോക്തൃ സ്റ്റോറുകൾ, വളം ഡിപ്പോകൾ, കാർഷികോല്പന്ന സംഭരണ-വിപണന കേന്ദ്രങ്ങൾ, ഉത്സവച്ചന്തകൾ തുടങ്ങിയ ഇടപെടലുകൾ കമ്പോള വേദാന്തക്കാരെ വല്ലാതെ ചൊടിപ്പിച്ചു.  സഹകരണ ബാങ്കുകൾ സേവന കേന്ദ്രങ്ങളല്ലാ, ലാഭമുണ്ടാക്കി ലാഭം വിതരണം ചെയ്ത്‌ പേരെടുക്കേണ്ട മോഡേൺ ബാങ്കുകളാവണമെന്ന്‌ നിഷ്കർഷിക്കാൻ തുടങ്ങിയത്‌ അതുകൊണ്ടാണ്‌.  സഹകാരികളെ തള്ളിമാറ്റി, മടിയിൽ കനമുള്ള നിക്ഷേപകരെ  സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ താക്കോൽ ഏല്പിക്കാനാണ്‌ നീക്കം.  തൂണുംചാരി നിന്നിരുന്ന ആഢ്യ?​‍ാരായ നിക്ഷേപകർ ഭരണം കൈയ്യാളും.  സഹകരണ ബാങ്കുകളിലെ സമ്പാദ്യം, കൂടുതൽ പലിശ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്ന ബ്ളേഡ്‌ ബാങ്കുകളെയും ഏല്പിക്കാം.  ഇതിൽ വലിയ അപകടം പതിയിരിക്കുന്നുണ്ട്‌.  ഈ അപകടം നേരിടാൻ സർക്കാർ പിൻബലവും പിന്തുണയുമുണ്ടാവില്ല.  ജനങ്ങൾക്കിടയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നതിനു പകരം നഗരങ്ങളിൽ പോയി സാങ്കേതിക മികവുള്ള നാടനും മറുനാടനുമായ വൻകിട ബാങ്കുകളോട്‌ മത്സരിച്ച്‌ സാമർത്ഥ്യം തെളിയിക്കാനാണ്‌ സഹകരണ ബാങ്കുകളോടാവശ്യപ്പെടുന്നത്‌.  എന്നാൽ, വാണിജ്യ ബാങ്കുകളും സഹകരണ ബാങ്കുകളും വ്യത്യസ്തമാണ്‌.  ഒരു പ്രദേശം കേന്ദ്രീകരിച്ച്‌ പ്രവർത്തിക്കുന്ന സഹകരണ ബാങ്കുകൾക്ക്‌ വൻകിട ബാങ്കുകളുമായി മത്സരിച്ച്‌ മുന്നേറാൻ ഒരിക്കലും സാധ്യമാവുകയില്ല. 

സഹകരണ മേഖലയിൽ ത്രിതല സംവിധാനമാണ്‌ ഇന്നുള്ളത്‌. 2012-ൽ ഇന്ത്യയിൽ 37 സംസ്ഥാന സഹകരണ ബാങ്കുകളും 370 ജില്ലാ സഹകരണ ബാങ്കുകളും 93,000 പ്രാഥമിക സഹകരണ ബാങ്കുകളുമുണ്ട്‌.  2011-12-ൽ അവ 5.09 കോടി കർഷകർക്ക്‌ വായ്പ നൽകി.  സഹകരണ ബാങ്കു വായ്പകളുടെ 66% നൽകിയിരിക്കുന്നത്‌ ചെറുകിട, നാമമാത്ര കർഷകർക്കാണ്‌.  നമ്മുടെ സംസ്ഥാനത്ത്‌ സംസ്ഥാന സഹകരണ ബാങ്കിന്‌ 20 ശാഖകളും 14 ജില്ലാ സഹകരണ ബാങ്കുകളുടെ 696 ശാഖകളും 1602 പ്രാഥമിക കാർഷിക സഹകരണ ബാങ്കുകളുടെ മൂവായിരത്തിലധികം ശാഖകളും ഹ്രസ്വകാല വായ്പാ മേഖലയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നു.  ഇതിനു പുറമെ ദീർഘകാല വായ്പാ മേഖലയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന കേരള സ്റ്റേറ്റ്‌ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ്‌ അഗ്രിക്കൾച്ചറൽ ആന്റ്‌ റൂറൽ ഡെവലപ്മെന്റ്‌ ബാങ്കിനു സംസ്ഥാനത്തു 14 റീജണൽ ഓഫീസുകളുണ്ട്‌.  അവയുടെ മേൽനോട്ടത്തിൽ 63 പ്രാഥമിക കാർഷിക വികസന ബാങ്കുകളും പ്രവർത്തിക്കുന്നു.  കേന്ദ്ര സർക്കാർ നടപ്പാക്കുന്ന ആഗോളവൽകരണത്തിന്റെ ചുവട്‌ പിടിച്ചുള്ള നവലിബറൽ നയങ്ങൾ ഈ ബാങ്കിംഗ്‌ ശൃംഖലയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെയാകെ ദോഷകരമായി ബാധിച്ചിരിക്കയാണ്‌.  ഗ്രാമവികസന പദ്ധതികൾക്കു നേതൃത്വം നൽകാനും പുനർവായ്പ നൽകി പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും മുഖ്യപങ്കുവഹിച്ച നബാർഡിന്‌ സർക്കാർ ഫണ്ട്‌ പിൻവലിച്ചുകൊണ്ടാണ്‌ കേന്ദ്രഗവൺമെണ്ട്‌ ഗ്രാമീണ, കാർഷിക മേഖലയെ തകർക്കാൻ കൂട്ടുനിൽക്കുന്നത്‌. 

97-​‍ാം ഭരണഘടനാ ഭേദഗതിയെ അടിമ തുല്യമായ ദാസ്യഭാവത്തോടെ സ്വാഗതം ചെയ്ത കേരള സർക്കാർ സംസ്ഥാന സഹകരണ നിയമത്തിൽ ആവശ്യമായ ഭേദഗതികൾ പാസ്സാക്കി കഴിഞ്ഞു.

സഹകരണ മേഖലയിലെ ത്രിതല ബാങ്കിംഗ്‌ സംവിധാനം നിർത്തലാക്കാൻ പ്രകാശ്‌ ബക്ഷി കമ്മിറ്റി ശുപാർശ ചെയ്തിരിക്കയാണിപ്പോൾ.  പ്രാഥമിക ബാങ്കുകളുടെ കഴുത്തിനു നേരെയാണ്‌ പ്രകാശ്‌ ബക്ഷി വാളോങ്ങിയിരിക്കുന്നത്‌.  പ്രാഥമിക ബാങ്കുകൾ, മേലിൽ ജില്ലാ ബാങ്കുകളുടെ ബിസിനസ്‌ കറസ്പോണ്ടന്റുമാരായി പ്രവർത്തിച്ചാൽ മതിയെന്നാണ്‌ നിർദ്ദേശം.  അവക്കു ബാങ്കിംഗ്‌ ലൈസൻസില്ലാ എന്ന തൊടുന്യായമാണ്‌ ഈ ശുപാർശയ്ക്കു പിന്നിൽ.  പ്രാഥമിക ബാങ്കുകളുടെ ജനസമ്മിതി പ്രകാശ്‌ ബക്ഷി കാര്യമാക്കുന്നില്ല.  ചുറ്റുമുള്ള കുടുംബങ്ങളിലെ ജനനം മുതൽ വിവാഹവും മരണവും വരെയുള്ള സമസ്ത കാര്യങ്ങളിലും ഒരു കൂടപ്പിറപ്പെന്ന പോലെ ഇടപെട്ട്‌ സഹായഹസ്തമരുളുന്ന പ്രാഥമിക ബാങ്കുകളെ തുടച്ചുമാറ്റി,  ഈ പണമെല്ലാം ഓഹരികമ്പോളത്തിലേക്ക്‌ വലിച്ചൂറ്റിയെടുത്ത്‌ ഊഹകച്ചവടം കൊഴുപ്പിക്കാനാണ്‌ പ്രകാശ്‌ ബക്ഷിയും ഒരുമ്പെടുന്നത്‌.  ത്രിതല ബാങ്കുകൾ വഴി ഉപജീവനം കണ്ടെത്തിയ പതിനായിര കണക്കിന്‌ തൊഴിലാളികളുണ്ട്‌.   സഹകരണ ബാങ്കുകൾ ദുർബലമായാൽ സാധാരണക്കാരുടെ നാഡീസ്പന്ദനങ്ങളറിഞ്ഞു പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഈ തൊഴിൽ ശേഷിയും വഴിയാധാരമാവും.

പരമാധികാര രാഷ്ട്രങ്ങളുടെ അതിരുകൾ ഭേദിച്ച്‌ ആഗോളഗ്രാമം പണിത്‌ അതിനെ ഒരൊറ്റ ചൂതാട്ടകേന്ദ്രമാക്കുന്ന ആഗോളവത്കരണം പട്ടിണിപ്പാവങ്ങളുടെ സമ്പാദ്യവും ഈ ചൂതുകളിക്കായി തടുത്തുകൂട്ടുകയാണ്‌.  നാട്ടിൻ പുറത്തെ ജനങ്ങളുടെ സുഹൃത്തും വഴികാട്ടിയുമായി ഒപ്പം നിൽക്കുന്ന സഹകരണ ബാങ്കുകളെ എന്തുവില കൊടുത്തും സംരക്ഷിക്കാനുള്ള പോരാട്ടങ്ങളിൽ നാട്ടുകാരുടെ പിന്തുണ ബി.ഇ.എഫ്‌.ഐ അഭ്യർത്ഥിക്കുന്നു.


*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്


അധികവായനയ്ക്

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ

Saturday, February 1, 2014

ബാങ്കിംഗ്‌ പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്‌

ബാങ്ക്‌ ദേശസാൽക്കരണത്തിനു ശേഷം ഇരുപത്തിരണ്ട്‌ വർഷങ്ങൾ കഴിഞ്ഞാണ്‌ പുത്തൻ സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ ഇന്ത്യയിൽ അവതരിപ്പിക്കപ്പെട്ടത്‌.  ഈ നയങ്ങൾ നടപ്പാക്കിയതിനു ശേഷം ഇരുപത്തിരണ്ട്‌ വർഷങ്ങൾ കടന്നുപോയിരിക്കുന്നു.  അതായത്‌,  ബാങ്കിംഗ്‌ ചരിത്രത്തെ ദേശസാൽകൃത ബാങ്കിംഗ്‌ കാലഘട്ടമെന്നും, ആഗോളീകരണാനന്തര കാലഘട്ടമെന്നും തരംതിരിച്ച്‌ ആഴത്തിലുള്ള പരിശോധന നടത്താൻ, ഗുണദോഷങ്ങളെ സംബന്ധിച്ച്‌ വിമർശനാത്മകവും വസ്തുനിഷ്ഠവുമായ വിശകലനം നടത്താനും ഏറ്റവും ശരിയാത സമയമായിരിക്കുന്നുവെന്നർത്ഥം.  നവഉദാരീകരണ നയങ്ങളും പരിഷ്കാരങ്ങളും ഏറ്റവുമധികം അടിച്ചേൽപ്പിക്കപ്പെട്ട മേഖലയെന്ന നിലയിൽ ഇത്തരമൊരു പരിശോധന അത്യന്തം നിർണ്ണായകമാണ്‌.

ദേശസാൽകൃത ബാങ്കിംഗിന്റെ രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ടുകൾ

1969-ൽ ബാങ്കുകൾ ദേശസാൽക്കരിക്കപ്പെടുമ്പോൾ ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസായം തീർത്തും വരേണ്യവർഗ്ഗ സംവിധാനം മാത്രമായിരുന്നു.  നഗരങ്ങളിലെ ഉപരിവർഗ്ഗത്തിനുമാത്രം ലഭ്യമായിരുന്ന ഒന്നായിരുന്നു ബാങ്കിംഗ്‌ സേവനം.  ബാങ്കുകളിൽ നിക്ഷേപിക്കപ്പെട്ടിരുന്ന പണം മുഴുവനായിത്തന്നെ അവയുടെ ഉടമസ്ഥത കയ്യാളിയിരുന്ന ഒരു പറ്റം കുത്തക ബിസിനസ്‌ കുടുംബങ്ങളുടെ നിക്ഷിപ്ത താല്പര്യങ്ങൾക്കു  വേണ്ടിയായിരുന്നു വിനിയോഗിക്കപ്പെട്ടിരുന്നത്‌.   സാധാരണക്കാർക്ക്‌ ബാങ്കിംഗ്‌ സേവനങ്ങളും വായ്പകളും സ്വപ്നം കാണാൻ പോലും കഴിയുമായിരുന്നില്ല.  വട്ടപ്പലിശക്കാരുടെ നീരാളിപ്പിടിത്തത്തിൽ ഞെരിഞ്ഞു തകരുകയായിരുന്നു അവരുടെ ജീവിതം.

സ്വപ്നസന്നിഭമായ മാറ്റങ്ങളാണ്‌ ദേശസാൽക്കരണം ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലേക്ക്‌ ആനയച്ചത്‌.  ബാങ്കുകളിലെ നിക്ഷേപങ്ങൾ സമൂഹത്തിന്റെ പൊതുസ്വത്തായി മാറിയതോടെ, അവയുടെ കൂടുതൽ സന്തുലിതവും, ജനാധിപത്യപരവുമായ വിനിയോഗം സാദ്ധ്യമായി എന്നതാണ്‌ ദേശസാൽക്കരണത്തിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ നേട്ടം.  സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ പുറംമ്പോക്കൂകളിൽ കഴിഞ്ഞിരുന്ന എത്രയോ ജനവിഭാഗങ്ങളെയും, വ്യവസായങ്ങളെയും, ഉപജീവന വ്യവസ്ഥകളെയും അതിന്റെ മുഖ്യധാരയിലേക്ക്‌ എത്തിക്കാൻ ഈ നടപടി പര്യാപ്തമായി.  കൃഷി, മത്സ്യബന്ധനം, കാലിവളർത്തൽ, പരമ്പരാഗത വ്യവസായങ്ങൾ, കൈത്തൊഴിലുകൾ, കരകൗശലം, ചെറുകിട കച്ചവടം, കുടിൽ വ്യവസായങ്ങൾ എന്നിങ്ങനെ സമസ്തമേഖലകളിലേക്കും വായ്പകൾ പ്രവഹിക്കുകയും, ഇന്ത്യയിലെ ആയിരക്കണക്കിന്‌ ഗ്രാമങ്ങളിൽ ബാങ്ക്‌ ശാഖകൾ പ്രവർത്തനമാരംഭിക്കുകയും ചെയ്തതോടെ നമ്മുടെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ മുഖശോഭ മെച്ചപ്പെടാൻ തുടങ്ങി.1971-75 കാലത്ത്‌ കേവലം 3.40 ശതമാനമായിരുന്ന ഇന്ത്യയുടെ ദേശീയ വളർച്ചാ നിരക്ക്‌ 1986-90 ആയപ്പോഴേക്കും 7.01 ശതമാനമായി വളർന്നതിൽ ബാങ്ക്‌ ദേശസാൽക്കരണം വഹിച്ച പങ്ക്‌ നിസ്സീമമാണ്‌. 

തൊഴിൽ മേഖലയിലും ദേശസാൽക്കരണം നിർണ്ണായകമായ മാറ്റങ്ങൾക്ക്‌ വഴിതെളിച്ചു.  ദേശസാൽക്കരണത്തിനു ശേഷമുള്ള ആദ്യ പതിറ്റാണ്ടിൽ ലക്ഷക്കണക്കിന്‌ യുവാക്കൾക്ക്‌ ബാങ്കുകളിൽ നിയമനം ലഭിച്ചു.  കാർഷിക, ചെറുകിട വ്യവസായ മേഖലകളിലും സ്വയം സംരംഭക മേഖലയിലുമായി ദശലക്ഷക്കണക്കിന്‌ തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടത്‌ ഇതിന്‌ പുറമെയാണ്‌.  ചുരുക്കത്തില്‍, ദേശസാൽക്കരണത്തിനു ശേഷമുള്ള കാലയളവിൽ ബാങ്കിംഗ്‌ ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ വളർച്ചക്ക്‌ മുതിപ്പേകുന്ന ഊർജ്ജ സ്രോതസ്സായി മാറി എന്നർത്ഥം.

ആഗോളീകരണത്തിന്റെ വരവ്‌
   
1990-ലെ വിദേശവ്യാപാര പ്രതിസന്ധിയുടെ മറപറ്റിയാണ്‌ ആഗോളീകരണം ഇന്ത്യയിലേക്ക്‌ നടന്നെത്തിയത്‌.  യഥാർത്ഥത്തിൽ മുതലാളിത്തം ആഗോളതലത്തിൽ അഭിമുഖീകരിച്ച അതിഗുരുതരമായ പ്രതിസന്ധിയെ മറികടക്കുന്നതിന്‌ അത്‌ കണ്ടെത്തിയ പുത്തൻ തന്ത്രമായിരുന്നു നവഉദാരീകരണ സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ  സമസ്ത മേഖലകളിൽ നിന്നും സർക്കാരിനെയും സർക്കാർ നിയന്ത്രണ സംവിധാനങ്ങളെലും ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട്‌ സ്വകാര്യ മൂലധനത്തിന്‌ മേൽക്കൈ നൽകുക എന്നതായിരുന്നു ഈ നയത്തിന്റെ സത്ത.  അങ്ങനെ എല്ലാം മേഖലകളിലും ആധിപത്യം സ്ഥാപിച്ചുകൊണ്ട്‌ സ്വന്തം ലാഭം പെരുപ്പിക്കുന്നതിനാൽ മുതലാളിത്തം ലക്ഷ്യമിട്ടത്‌.  സ്വാഭാവികമായും ഇന്ത്യയിലെ പൊതുമേഖല പുതിയ സാമ്പതിക നയത്തിന്റെ ഒരു മുഖ്യലക്ഷ്യമായി മാറി.  ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസായമായിരുന്നു അവരുടെ ആദ്യത്തെ ടാർജറ്റ്‌.  അത്‌ സ്വാഭാവികമായിരുന്നു.  രണ്ട്‌ പതിറ്റാണ്ട്കൊണ്ട്‌ ഇന്ത്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ നാഡീവ്യവസ്ഥയായി രൂപപ്പെട്ട പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകൾ നിക്ഷേപങ്ങളുടെയും വായ്പകളുടെയും ശാഖാ ശൃംഖലയുടെയും ഇടപാടുകാരുടെ എണ്ണത്തിന്റെയും വലിപ്പംകൊണ്ട്‌ ലോകത്തെ തന്നെ ഏറ്റവും അടിയുറപ്പുള്ള ഒരു ബാങ്കിംഗ്‌ സംവിധാനമായി ഇതിനോടകം മാറിക്കഴിഞ്ഞിരുന്നു.

മുതലാളിത്ത കേന്ദ്രീകൃതമായ മുതലാളിത്ത ബാങ്കിംഗ്‌ സംവിധാനത്തിലേക്ക്‌ സാമൂഹ്യാധിഷ്ഠിതമായ ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗിനെ പറിച്ചുനടാനാണ്‌ അവർ ശ്രമിച്ചത്‌.  നരസിംഹം കമ്മറ്റി റിപ്പോർട്ടായിരുന്നു അതിന്‌ മാർഗ്ഗ നിർദ്ദേശം നൽകിയത്‌.  ബാങ്കിംഗ്‌ വ്യവസായത്തെ പൂർണ്ണമായും സ്വകാര്യവൽക്കരിക്കുന്നതിനും, മൂലധനാടിത്തറ ശക്തപ്പെടുത്തുന്നതിന്റെ പേര്‌ പറഞ്ഞ്‌ വിദേശ-സ്വകാര്യ മൂലധനത്തെ ആനയിക്കുന്നതിനുമുള്ള തന്ത്രങ്ങളാണ്‌ അവർ മെനഞ്ഞത്‌.  അങ്ങനെ വരുന്ന മൂലധനത്തിന്‌ ലാഭം കൂടുതൽ കൂടുതലായി നൽകണമെങ്കിൽ ബാങ്കുകൾ കൂടുതൽ ലാഭം ഉണ്ടാക്കിക്കൊണ്ടേയിരിക്കണം.  അതിനുവേണ്ടി ലാഭാധിഷ്ഠിതമല്ലാത്ത മേഖലകളിൽ വായ്പ കൊടുക്കുന്നത്‌ ഒഴിവാക്കണമെന്നും നരസിംഹം കമ്മറ്റി നിഷ്കർഷിച്ചു.  രണ്ടാം നരസിംഹം കമ്മറ്റി,  ജെ.എസ്‌. വർമ്മ കമ്മറ്റി, താതാപ്പൂർ കമ്മറ്റി എന്നിങ്ങനെ ഏറ്റവും  ഒടുവിൽ രഘുറാം രാജൻ, ഖണ്ഡേൽവാൾ കമ്മറ്റികൾ വരെ കമ്മറ്റികളുടെ ഒരു പ്രളയമായിരുന്നു പിന്നീടുള്ള വർഷങ്ങളിൽ ബാങ്ക്‌ വ്യവസായം കണ്ടത്‌.  എല്ലാ കമ്മറ്റികളുടെയും ദൗത്യം ഒന്നുതന്നെയായിരുന്നു.  പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളെ സ്വകാര്യ മൂലധനത്തിന്‌ വിട്ടുകൊടുക്കുകയും, നമ്മുടെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലെ പണവിഭവങ്ങളെ അവരുടെ താല്പര്യത്തിന്‌ അടിയറവെക്കുകയും ചെയ്യുക എന്നത്‌.  മത്സരക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനെന്നു പറഞ്ഞ്‌ ഒരു പറ്റം പുതിയ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾക്ക്‌ ലൈസൻസ്‌ കൊടുത്തതിന്റെയും, ലോക്കൽ ഏരിയാ ബാങ്കുകൾ പോലെയുള്ള വികൃതമായ പരീക്ഷണങ്ങൾ നടത്താൻ തുനിഞ്ഞതിന്റെയും പിന്നിലുള്ള യഥാർത്ഥ അജണ്ട ഇതുതന്നെയായിരുന്നു.  എന്നാൽ ബാങ്ക്‌ മേഖലയിലെ സംഘടനകൾ ഈ അപകടങ്ങൾ ദീര്‍ഘവീക്ഷണത്തോടെ തിരിച്ചറിയുകയുവ, ബാങ്കുകളുടെ പൊതുമേഖലാ സ്വഭാവം നിലനിർത്തുന്നതിനുവേണ്ടി അതിശക്തമാഇ പോരാടുകയും ചെയ്തതോടെ മുതലാളിത്തത്തിന്‌ അവരുടെ അജണ്ട അവരാശിച്ച രീതിയിൽ നേടാൻ കഴിയാതെ പോയി.

പക്ഷേ മുതലാളിത്തത്തിന്റെ ദുര അടങ്ങുന്നില്ല.  ഇന്ത്യൻ ബാങ്ക്‌ മേഖലയെ സ്വന്തം വരുതിയിലാക്കാൻ എല്ലാ കുതന്ത്രങ്ങളും അവർ പ്രയോഗിക്കുകയാണ്‌.  രാജ്യത്തെ ഭരണവർഗ്ഗങ്ങൾ അവര്‍ക്ക്‌ എല്ലാ ഒത്താശയും സഹായവും നൽകുകയും ചെയ്യുന്നു.   ബാങ്ക്‌ മേഖലയുടെ നിയന്താവും കാവലാളുമായ റിസർവ്‌ ബാങ്കിൽ സ്വന്തം ആളെ പ്രതിഷ്ഠിച്ചുകൊണ്ടാണ്‌ പുതിയ ആക്രമണങ്ങൾക്ക്‌ മുതലാളിത്തം കോപ്പ്‌ കൂട്ടുന്നത്‌.  ?കള്ളനെ കാവലേല്പിക്കുക? എന്ന പഴഞ്ചൊല്ല്‌ അന്വർത്ഥമാക്കുന്ന വിധത്തിലാണ്‌ ഇപ്പോൾ കാര്യങ്ങൾ.  റിസർവ്‌ ബാങ്കിനെ ദുർബലപ്പെടുത്താനുള്ള നീക്കമാണ്‌ ഇപ്പോൾ നടക്കുന്നത്‌.  ഫിനാൻഷ്യൽ സ്റ്റെബിലിറ്റി ആന്റ്‌ ഡവലപ്മെന്റ്‌ കൗൺസിൽ (FSDC) എന്ന ഒരു പുതിയ സംവിധാനത്തെ പ്രതിഷ്ഠിക്കുകയും, റിസർവ്‌ ബാങ്കിനെ അതിന്റെ കീഴിലുള്ള ഒരു സ്ഥാപനം മാത്രമാക്കി മാറ്റുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ്‌ തന്ത്രം.  അതിനെ അനുകൂലിക്കുന്ന ആളിനെ റിസർവ്‌ ബാങ്കിന്റെ തലപ്പത്ത്‌ പ്രതിഷ്ഠിക്കുമ്പോൾ കാര്യങ്ങൾ എളുപ്പമാകുമെന്നാണ്‌ അവർ കണക്ക്‌ കൂട്ടുന്നത്‌. 

പുതിയ സ്വകാര്യ ബാങ്കുകൾക്കും  വിദേശ ബാങ്കുകൾക്കും ലൈസൻസ്‌ കൊടുക്കലാണ്‌ മറ്റൊരു പുതിയ തന്ത്രം.  അമേരിക്കയിൽപോലും ഇല്ലാത്തരീതിയിൽ കോർപ്പറേറ്റ്‌ കമ്പനികൾക്ക്‌ ബാങ്ക്‌ ലൈസൻസ്‌ നൽകാനാണ്‌ സർക്കാർ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്‌.  അതോടൊപ്പം പരിഗണന  നൽകിക്കൊണ്ട്‌ അവരാഗ്രഹിക്കുന്ന സമസ്ത സ്ഥലങ്ങളിലും ശാഖകൾ തുറക്കുന്നതിന്‌ അനുമതി കൊടുക്കാനുള്ള നീക്കവും പുരോഗമിക്കുകയാണ്‌.  ബിസിനസ്‌ ഫസിലിറ്റേറ്റർ, ബിസിനസ്‌ കറസ്പോണ്ടന്റ്‌ കിയോസ്ക്‌ ബാങ്കിംഗ്‌ തുടങ്ങിയ പുതിയ മാതൃകകൾ വഴി പൊതുമേഖലാ ബാങ്കുകളിൽ സ്വകാര്യ മൂലധനത്തിന്‌ കൂടുതൽ ഇടം നൽകുന്നതിനുള്ള നിർദ്ദേശങ്ങളും വൻതോതിൽ നടപ്പാക്കപ്പെടുകയാണ്‌.  കൂടുതൽ ജനങ്ങളെ ബാങ്കിംഗിലേക്ക്‌ ഉൾച്ചേർക്കുക എന്ന പേര്‌ പറഞ്ഞാണ്‌ ഇതൊക്കെ നടക്കുന്നതെന്നാണ്‌ ഏറെ വിരോധാഭാസം.  ജനകീയ ബാങ്കിംഗ്‌ സമ്പ്രദായത്തിലൂടെ കോടിക്കണക്കിന്‌ ജനങ്ങളെ സമ്പദ്‌വുവസ്ഥയുടെ മുഖ്യധാരയിലെത്തിച്ചത്‌ പൊതുഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ബാങ്കുകളാണ്‌.  അവയെ സ്വകാര്യ മൂലധനത്തിന്‌ വിട്ടുകൊടുക്കാൻ കച്ചകെട്ടിയ അതേ ആളുകളാണ്‌ ജനങ്ങളെ ഉൾച്ചേർക്കാൻ എന്ന പേരിൽ ഇപ്പോൾ സ്വകാര്യ-വിദേശ ബാങ്കുകളെ നിർല്ലജ്ജം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നത്‌.  ഇത്‌ തട്ടിപ്പല്ലാതെ മറ്റൊന്നുമല്ല.

സമൂഹത്തിലെ മുഴുവൻ ജനവിഭാഗങ്ങളെയും ശാക്തീകരിക്കുന്ന സമീകരണ സമീപനമായിരുന്നു ദേശസാൽക്കരണ ബാങ്കിംഗ്‌ എങ്കിൽ, മുഴുവൻ വിഭവങ്ങളെയും ഏതാനും ബിസിനസ്‌ കുത്തകകൾക്ക്‌ അടിയറവെക്കുകയും ഭൂരിപക്ഷം ജനങ്ങളെ ബാങ്കിംഗ്‌ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക്‌ പുറത്തുനിർത്തുകയും ചെയ്യുന്ന അസമത്വ ശൈലിയാണ്‌ മുതലാളിത്ത ബാങ്കിംഗ്‌.  ഇതിലേതാണ്‌ ഇന്ത്യൻ ജനതക്ക്‌ അഭികാമ്യം എന്നതാണ്‌ ചോദ്യം.

ഇന്ത്യൻ ബാങ്കിംഗിന്റെ നാഡിമിഡിപ്പ്‌ അറിയുന്ന ബാങ്ക്‌ ജീവനക്കാരായ ഞങ്ങൾ പറയുന്നു.  ജനാധിത്യം പുലരണമെങ്കിൽ, ഇന്ത്യൻ ജനതയുടെ സാമ്പത്തിക ശാക്തീകരണം സാക്ഷാല്‍ക്കരിക്കപ്പെടണമെങ്കിൽ, രാജ്യത്തെ ജനങ്ങളുടെ സമ്പാദ്യം നമ്മുടെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ ശക്തിപ്പെടുത്തണമെങ്കിൽ നമുക്ക്‌ വേണ്ടത്‌ പൊതുമേഖലാ ബാങ്കിംഗ്‌ മാത്രമാണ്‌.  അതിനെ തകര്‍ക്കുന്നതിനുള്ള ഓരോ നീക്കവും സമസ്ത ശക്തിയും ഉപയോഗിച്ച്‌ ചെറുക്കപ്പെടുക തന്നെ വേണം.

*
സംസ്ഥാന വാഹന കലാ ജാഥയോടനുബന്ധിച്ച് ബാങ്ക് എം‌പ്ലോയീസ് ഫെഡറേഷന്‍ ഓഫ് ഇന്ത്യ(കേരള) പുറത്തിറക്കിയ കൈപ്പുസ്തകത്തില്‍ നിന്ന്

അധികവായനയ്ക്

സഹകരണ, ഗ്രാമീണ ബാങ്കിംഗ്‌ മേഖലകളെയും നവ ഉദാരവത്കരണം വേട്ടയാടുന്നു 

ഗ്രാമീണ ബാങ്കുകളും സ്വകാര്യവത്കരണ ഭീഷണിയിൽ